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建筑工程造价各阶段控制 　　摘 要：造价控制是工程项目建设中极其重要的一环，无论是项目的哪一个阶段，造价控制都对项目有着不容小觑的影响。本文从造价控制的重要性切入，审视建筑工程项目各阶段的不同特点，以此为基点关注造价控制的措施，以求全面完整地展现造价控制的要点以及改进方案。 　　关键词：建筑工程；工程造价；各阶段控制 　　决策设计、建设项目发包和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。造价控制的好与坏，直接关系到建筑工程质量的高与低、建筑工程进度的快与慢，直接影响到建设项目的成功与否。建设工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施竣工验收阶段都关系到建设项目的造价控制。要全面且有效地控制工程造价并及时纠正建设工程项目进展过程中发生的偏差，取得社会效益与投资效益的最优化，就必须对影响工程造价的三个阶段实施全过程的控制。 　　一、建筑工程全阶段造价控制的重要性 　　随着我国市场经济的进一步发展，建筑工程在经济建设中具有越来越重要的作用，从某种意义上来说，有力推动了建筑企业的健康发展。对于建筑企业而言，经营的最终目的就是为了实现利润的最大化，而工程造价作为影响建筑工程利润的一个重要因素，其贯穿于建筑工程的全阶段过程中，要想实现这一目标，必须结合建筑工程的实际全阶段进行造价控制，使建筑工程所需的人力、物力、财力达到最佳的配置状态，以实现建筑企业的利润最大化。因此，在建筑工程管理中，加强对工程造价的全阶段控制是十分必要的。 　　二、投资决策阶段的造价控制 　　一般来说，投资决策阶段所支出的费用要占到整个建筑工程费用的2%左右。 　　目前，我国在建筑工程投资决策阶段存在的最大问题是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，“三超”（概算超估算、预算超概算、决算超预算）现象相当普遍。究其原因：一是人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口； 二是在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定；三是在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，从而推高了工程的造价总量。 　　因此，当务之急是要加强投资决策时的造价调研和估算，重点是加强基础资料收集，做好市场研究，保证详实、准确。同时，项目投资决策要采用集体决策制度，组织工程技术、财务、造价等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。 　　三、设计阶段的造价控制 　　设计主要问题体现在：一是设计人员和概预算人员存在“两张皮”现象，即设计人员仅仅只考虑设计任务书的要求， 而概预算人员机械地按照图纸和一些定额文件、取费标准进行预算编制，彼此之间没有一个整体的、大局的观念；二是现行设计取费方式不甚合理，设计人员盲目扩大建筑工程规模，随意加大梁柱截面，导致“肥梁、胖柱、深基础”等不合理现象发生，表面上看好像增强了工程质量，实则人为地提高了工程造价；三是勘察、设计与施工存在脱节现象， 增加了设计阶段造价控制管理的难度，进而影响了投资的效率和效益。基于此，优化并提升工程造价设计制度， 是当前我国建筑工程设计阶段造价管理的现实选择。一是要加强优化设计，根据业主的需求， 从技术和经济有机结合的角度， 进行论证和研究，在满足工程结构及使用功能要求的前提下，依据经济指标和综合效益选择设计方案； 二是全面推行设计招标制度，选择质量高的设计单位为建筑工程做好规划；三是实行限额设计，严格控制设计变更，有效控制工程投资；四是实行设计监理制度，加强设计立法，促进设计的标准化。 　　四、招投标阶段的造价控制 　　在招投标阶段，由于前期工作不完备，导致工程造价很难精确，从而为之后的合同履行纠纷埋下了隐患。突出表现在设计图纸没有得到全面会审， 由此影响到造价计算可以不够准确。同时，目前我国建筑工程招投标办法基本上沿用传统行政管理模式，在评标的内容和方法方面，侧重于数学指标统计的比较， 即过多的以标底的价格来确定评标结果，而对标底的合理性、科学性评价不够。在招投标完成后， 后续会涉及到很多的合同签订、工程变更、价款调整、竣工结算等诸多环节，这些都与工程造价控制管理有很大关系，稍有不慎，就会造成最后结算的工程总价突破预算价格。 　　因此，要按照全过程控制管理理念，严格招投标全过程的造价管理。一是在招投标前期，应加强对招标文件的编制管理， 由专职造价工程师参与审定其中涉及工程造价方面的条款； 二是在招投标中期， 应充分引入市场竞争机制，实行量价分离，加大招标的透明度，规范招标投标行为；三是在招投标后期，