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新形势下国有施工企业纪检监察工作创新分析 　　摘要：随着我国经济建设发展和改革开放的深入推进，国有施工企业的改革和发展已到了一个崭新的历史时期，给纪检监察工作赋予了更新、更高的要求和历史使命。在新形势下，国有施工企业纪检监察工作如何创新，如何跟上时代步伐，为国有施工企业的可持续、健康发展起到更好的促进作用，是我们企业纪检监察干部需要思考的重大课题。 　　关键词：新形势；国有施工企业；纪检监察；创新分析 　　纪检监察工作是国有施工企业党政建设的重要组成部分，在新形势下国有施工企业纪检监察工作创新，是实现国有施工企业改革和可持续发展，推进惩治和预防腐败体系建设的重要保障。为此，我们要紧密结合当前新形势，认真分析当前国有施工企业纪检监察工作面临的任务和要求，探寻创新的工作思路、方法和相应策略，使纪检监察工作在创新中不断提高和发展。 　　一、国有施工企业纪检监察工作创新的必要性 　　新形势下，建筑施工市场的许多深层次矛盾和问题日益显现，国有施工企业的一些纪检监察工作思想、工作方法已不适应新形势的需求，纪检监察工作改革创新势在必行。[1]（P.26） 　　（一）国有施工企业纪检监察工作创新，是推进党风廉政建设，建设惩治和预防腐败体系的必然需要 　　反对腐败、建设廉洁政治，是党的一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，是党的建设的重大任务。近年来，我们党的反腐倡廉建设取得了显著成效，但是反腐败形势依然严峻复杂，特别是施工行业存在的不正之风和腐败问题仍然严重，造成的社会影响是十分恶劣的。在腐败环境和诱因变化下，使得腐败问题变得复杂化，处理难度在不断加大。在严峻复杂的形势面前，更要注重加强党风廉政建设，建立健全惩治和预防腐败体系，转变和创新纪检监察工作职能、工作方法和工作作风，营造规范有序、健康的施工环境，确保国有施工企业持续、稳定发展。 　　（二）国有施工企业纪检监察工作创新，是完善纪检监察领导体制和工作机制，加强监管力度的必然需要 　　建立健全纪检监察领导体制和工作机制，是保证国有施工企业纪检监察建设的健康发展，顺利推进企业改革和发展的重要措施。在国有施工企业内部出现的一些腐败问题，大多与纪检监察工作改革不到位、体制机制不完善有关。纪检监察工作得不到有力的支持，或“任重权轻”的监管，必然造成监督的淡薄，甚至留下监督的空白地带，造成腐败问题的滋生，国有资产的流失。为此要勇于革除体制机制的弊端，激发创新动力，充分发挥党组织在纪检监察领导体制和工作机制的领导作用，加强有效监督。[2]（P.1121） 　　（三） 国有施工企业纪检监察工作创新，是全面落实科学发展观，促进企业发展的必然需要 　　深入贯彻落实科学发展观，是全党的重大政治任务，是国有施工企业党政组织的重大政治责任，是国有施工企业纪检监察工作的基本要求。因此，纪检监察工作要更好地服务于企业的改革发展，自觉坚持科学发展观为统领，坚持用科学发展去分析问题、部署和推进工作，切实解决好国有施工企业在反腐倡廉建设和改革发展进程中的突出矛盾和存在问题，增强反腐倡廉、改革发展的科学性、实效性。 　　（四）国有施工企业的纪检监察工作创新，是维护企业稳定，建设和谐社会的必然需要 　　和谐社会建设是以人为本理念的重要体现，建设社会主义和谐社会是我们党的奋斗目标，而和谐企业建设是和谐社会建设的重要组成部分。国有施工企业工程项目点多面广，工期时间长，人员流动性较大，在劳资关系、安全生产、维稳综治等问题和矛盾因素增多。在新形势下，更要注重加强国有施工企业廉洁文化、和谐文化建设，加强纪检监察工作创新，立足服务施工生产，积极解决职工群众的切身利益问题和困难，维护企业和员工稳定，保证企业健康、和谐、稳定发展。 　　二、 国有施工企业纪检监察工作面临的挑战 　　（一）建筑市场不规范的竞争，使纪检监察工作的任务更加艰巨 　　目前保证市场竞争的规范性法规和制度还未健全，管理监督仍未到位，在建筑市场竞争日益激烈和多变的环境下，工程招投标、项目承发包等环节，将不可避免的出现不正之风和腐败问题，严重扰乱了建筑市场的秩序。建筑市场无序竞争带来的负面影响，增加了纪检监察工作的艰巨性。 　　（二）施工企业自主开放，使纪检监察工作的形势更加严峻 　　社会改革开放的不断深入，建筑市场的开放程度不断增强，在企业对外经济活动、改革发展过程中，逐渐出现诸多矛盾，涉及很多的政策和问题，而企业资产和经营规模不断扩大，施工项目扩展延伸，管控难度增加，使纪检监察工作环境的形势变得更加严峻。[3]（P.37-39） 　　（三）科技进步发展，使纪检监察工作有更高的要求 　　随着科学技术的不断革新，信息化管理程度越来越高，施工行业的腐败方法、手段呈现出多样性、隐蔽性的趋势，发现和查实的难度增大。腐败手段的变化莫测，使纪检监察工作难以有效的开展，对纪