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日朝“和解”动因与前景
日朝“和解”动因与前景 长期以来,朝鲜同日本心结不解,积怨难消。究其原因大体有三:一是日本侵吞了朝鲜36年,亡国奴生活是朝鲜人永久的记忆;二是“15年抗日”成就了金日成的声名和事业,亦是朝鲜政权的民意基础和合法性来源,必须坚守;三是1948年朝鲜建国时世界已分裂成东西两大阵营,日、朝各有所属,对峙对立,互不承认。 但近来日朝关系有突破性发展,5月底达成空前和解协议,日本首相安倍晋三表示将择机访朝。日朝关系的发展出乎许多人的意料。 互动与突破 10多年前日本典型右翼政客小泉纯一郎出任首相时,中日关系跌入谷底。2002年9月,当时还是小泉助手的现任日本首相安倍陪同小泉突访平壤。在日朝首脑会谈中,朝方不仅一改过去之坚持,坦承确有绑架日本人之事,而且后来还让五名被绑架者及其家属返回日本。故当时小泉口出誓言:要在任内实现日朝邦交正常化。但心计未遂,2006年9月他下台了。 日本政权几经易手,2012年底日本右翼“后起之秀”安倍晋三二次上台。此时中日间已因“购岛”问题交恶。安倍上台即称,一定要在任内解决绑架问题。由于此时朝鲜已进行两次核试,并坚称决不弃核,故安倍没能像他的政治师兄那样明示日朝建交。 也许是巧合,就在2012年12月26日安倍上台那天,朝鲜最高领导人金正恩罕见地给一名在朝日裔妇女写了一封亲笔信。安倍读懂了此事传达的信息,但因不久前(12月12日)朝鲜再次进行“发射”,翌年2月12日又进行第三次核试,国际社会反应强烈,日朝对立关系未能改观。 2013年3月底,安倍访问蒙古。访问中安倍请求蒙古在改善日朝关系方面发挥作用。日蒙双方讨论了由蒙古出面组织一个新的多国机制取代中国主导的六方会谈,并请蒙古总统访朝时促朝参与。4月中旬,安倍向身边人表示,他要自上而下地开展对朝谈判。5月他又表示,他有意会见金正恩,举行日朝峰会(见日本《产经新闻》2013年5月15日报道)。 在这一背景下,2013年5月14日,安倍派特使饭岛勋到了平壤。四天访问情况,饭岛勋守口如瓶。原商定是“秘访”,但朝鲜将此消息刊在了报纸上。有媒体报道,朝鲜领导人金永南会见饭岛特使时称之为“你肩负非常重要的使命”(见日本《产经新闻》2013年5月18日报道)。 6月16日,11名日本人赴朝祭奠战时死在朝鲜的亲人。 9月7日,在争办2020年夏季奥运会投票中,朝鲜不仅投了东京一票,而且还动员不止一个非洲国家支持东京(见时事社2013年9月14日报道)。 11月2日,日本议员猪木宽至访问朝鲜。接见他的张成泽拒绝他关于峰会的提议。12月12日张被处决,猪木于2014年1月再赴平壤。 进入2014年,日朝接触频繁。有报道称,1月25日至26日,日朝代表在越南进行密会,但日方否认。3月3日双方在沈阳进行红十字会谈,是公开报道的。在这次会谈中,朝方建议恢复由于朝鲜“发射”、“核试”而中断的朝日政府间谈判,日方作出积极回应。故3月19日双方红十字会再次会谈时,日朝都派出外务省官员参加,并且双方进行了单独会谈。在此之前的3月10日,被朝鲜宣布已经死亡的绑架受害者横田惠的女儿一家三人,被送到蒙古,同专程赴蒙的横田惠父母见面。这对日本老人与从未谋面的外孙女一家共处四天。 3月30日,日朝代表在北京正式恢复政府间局长级会谈。亦在同一天,朝鲜宣布进行新一次核试验,但这并未影响会谈“认真而坦率”的气氛。4月5日,双方移师上海。上海会谈虽称“非正式磋商”,但取得重大进展:朝方不再坚持“绑架问题已经解决”,承诺重新调查,日方不再坚持朝鲜先放人后解除制裁的主张,而是只要朝方开始调查就解除部分制裁。 5月26日至28日,日朝局长级谈判改在遥远的北欧瑞典举行。日朝关系出现突破。因为双方破天荒地达成一项协议:朝鲜承诺将成立“特别调查委员会”,对所有在朝日本人情况进行调查,日本将解除部分对朝制裁;双方表示将筑构信任,改善关系,实现邦交正常化;日本将向朝提供人道主义援助,协商解决旅日朝鲜人地位问题。这是多年来日朝间所达成的最具和解性的协议。但外界除关注日朝协议内容外,对何以把会谈地点选在瑞典也很感兴趣。有人解读说,由于美朝没有外交关系,美国在朝利益是由瑞典代管的。会谈选在瑞典是为了向美国传达某种信息。 7月3日,正当世人关注中国国家主席习近平对韩国进行的国事访问时,安倍突然宣布日本解除对朝部分制裁。严格来说,日本的这一决定并不符合日朝协议,因为朝鲜宣布成立高规格的“特别调查委员会”并举行第一次会议是在7月4日,日本的决定超前一天,双方并不“同步”。 佯攻和实取 日朝关系出现突破进展,是双方共同努力的结果,但究其动机,则是各有打算。 就日本方面来说,其追求是: 一、在外交上牵制中国。近年来中国发展迅速,使近150年来业已习惯于充当并十分享受
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