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大学生村官选聘工作现状调研 　　摘 要：高校是大学生村官选聘工作的组织实施主体之一，调研高校大学生村官选聘工作现状，对于掌握和研究大学生村官政策的落实情况和实施效果具有重要意义。为此，《大学生村官成长成才机制研究》课题组对高校大学生村官选聘工作现状开展了专项调研，其调查结果较为客观地呈现了当前高校对于大学生村官政策的认识状况、工作评价、执行落实、政策配套等情况，提出了高校大学生村官选聘工作值得关注的方面及对策建议。 　　关键词：高校大学生村官现状调查对策 　　 　　选聘高校毕业生到农村任职,是国家着眼于加强三农工作而作出的一项战略决策，对于缓冲大学生就业压力、加强新农村建设和巩固基层政权，起到了双赢的效果。2001年以来，全国近30个省、自治区、直辖市相继进行了大学生村官实践探索。国家于2008年开始实施大学生“村官”政策，计划用5年时间选聘10万名高校毕业生到农村任职。2010年6月，国家将高校毕业生基层培养计划列入重大人才工程，计划到2020年实现“一村一名大学生”的目标。高校作为大学生村官选聘工作的核心环节，其工作质量如何，直接关系到大学生村官政策的实施效果和大学生村官的成长成才。 　　 　　调研基本情况 　　 　　2013年12月，课题组以问卷调查的形式开展高校大学生村官选聘工作现状调查研究，主要的调研对象是各高校就业服务中心村官选聘工作负责同志。根据大学生村官政策在高校层面所涉及的基本面，课题组重点从高校的政策认识、工作评价、执行状况、政策配套、项目比较和满意度测评等6个维度设计调查问卷。调查组共发放问卷160份，回收155份，回收有效率96.8%，在155个高校样本中，涵盖了一本、二本、三本和专科等类型，在地域分布上，从东部地区的北京、上海、广东等11个省份抽选了81所高校，占样本总量的52.3%；从中部地区的山西、河南、湖北等6个省份抽选了41所高校，占样本总量的26.5%；从西部地区的四川、广西、内蒙古自治区等8个省份抽选了33所高校，占样本总量的21.3%。（见表1） 　　 　　高校大学生村官选聘工作现状 　　 　　1.高校对大学生村官政策的认识 　　60%的受访高校开设有农业相关、或者基层管理服务相关专业。89.7%的高校对“大学生村官”选聘工作十 　　表1 样本高校抽样情况 　　地区 抽样个数 比例（%） 省份 抽样个数 比例（%） 　　东部 81 52.3 北京 20 12.9 　　 辽宁 7 4.5 　　 福建 4 2.6 　　 浙江 3 2.6 　　 山东 10 1.9 　　 河北 8 9.7 　　 广东 3 6.5 　　 江苏 9 5.2 　　 上海 10 3.2 　　 天津 4 1.9 　　 海南 3 5.8 　　中部 41 26.5 山西 15 1.9 　　 吉林 5 6.5 　　 江西 4 2.6 　　 河南 4 2.6 　　 黑龙江 8 2.6 　　 湖北 5 2.6 　　西部 33 21.3 重庆 4 4.5 　　 广西 3 3.2 　　 陕西 4 1.9 　　 甘肃 7 1.9 　　 四川 5 5.2 　　 内蒙古 3 1.9 　　 新疆 3 2.6 　　 云南 4 3.2 　　 　　分重视或比较重视。78.1%的高校对国家和各地区的大学生村官相关政策认识程度高；在对政策了解程度较低的二次调查中，受访者希望加强对大学生村官省市层面和任职单位层面政策的解读。 　　2.大学生村官政策吸引力调查 　　调查显示，大部分高校认为现行的“大学生村官政策”吸引力比较好（42.6%）或者一般（40%）；认为现行政策“非常吸引人，能够对大学生起到引导和鼓励作用”的仅有13.5%。高校认为，大学生关注“大学生村官”项目的目的主要是为了“到基层锻炼自我”（72.9%）、“考研、考公务员等相关优惠政策”（66.5%）和“工作不好找”（45.2%），说明目前大学生村官政策对于大学生有一定的吸引力，但引导和激励作用不突出。大学生之所以选择到农村任村官，更多的是出于“就业的压力”及“任职期满后的优惠政策”。大学生村官选聘受地缘因素影响较大，大部分学生选择“家乡所在地”（63.2%）从事大学生村官工作，偏远地区存在“选人难、留人难”的现象。 　　3.大学生村官政策的评价 　　在高校对大学生村官面临主要问题的调查中，排在第一位的是“自身定位不明确”，占61.9%，说明高校判断大学生对于村官角色认同感偏弱。“后续发展乏力”，排在第二位，占60.6%；“工作保障机制不健全”排在第三位，占56.8%。这表明经过几年的政策实践，大学生在选择应聘村官的过程中趋于理性，更加注重在实际工作中角色定位及村官职业的后期发展方向，并对于现行的大学生村官工作保障机制政策评价不高。超过半数的高校认为大学生村官政策应该在工作考核、工资待遇、法