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基于区域产业布局高职院校专业设置 　　[摘要]区域产业布局优化是发展区域经济的基础，高职院校专业设置策略变革则是支撑区域产业布局优化的根本性前提。文章阐述了区域产业布局与高职院校专业建设间的理论内涵与逻辑关系，分析了高职院校专业与区域产业布局互动过程中出现的理念性问题、制度性问题和内容问题，并从理念定位、提升高职专业设置与区域产业布局协调性、服务区域产业布局的高职内涵式专业品质建设、服务区域产业布局的高职外拓式专业功能建设四个方面提出了基于区域产业布局的高职院校专业建设策略。 　　[关键词]产业布局 高职院校 专业设置 　　[作者简介]张海峰（1975- ），女，内蒙古赤峰人，包头铁道职业技术学院，高级讲师，硕士，研究方向为高等职业教育。（内蒙古 包头 014060） 　　[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）32-0018-03 　　区域经济在国民经济规划中所推动的产业布局主要以支持主导产业做强为核心，以引导新兴产业做大为动力。通过正确的战略性产业选择和培育，区域经济可以形成一批既能适应区域经济的战略发展方向，又能拉动区域产业结构转型与升级的战略产业来有效促进我国宏观经济的可持续发展和区域经济的协调发展。影响区域产业布局的因素众多，其中产业增长潜力、产业关联性、生产率提升空间、区域内资源禀赋优势等指标是决定区域产业布局的关键性指标。作为影响区域产业布局的关键性指标，高职教育可以通过培育大批符合区域产业发展的高素质技能型员工的方式，为区域产业布局规划提供丰富的人力资源支持。为区域经济提供教育服务是高职院校的本质特征，为区域产业培养高素质技术型人才是高职院校的核心功能。高职院校的专业结构布局与区域产业结构布局的同一性是决定高职院校对区域经济发展影响力的关键点，高职院校的专业结构布局优化也将有效激发高职院校自身的办学潜力，促进高职教育事业的蓬勃发展。为此，高职院校应当积极主动地采取措施来做好对区域经济动态和相应的专业人才需求的预测工作，在确保高职专业结构设置和区域经济结构战略性调整相一致的基础上优化高职专业结构设置，从而使高职专业设置与调整方案更有效地促进区域产业的可持续发展。 　　一、基于区域产业布局的高职院校专业建设的问题 　　（一）基于区域产业布局的高职院校专业建设的理念性问题 　　高职院校的专业设置与调整工作缺乏兼顾灵活性与稳定性理念。高职院校的专业人才培养目标是为区域产业企业提供可服务生产管理一线的高素质技能型人才。随着我国宏观经济的持续发展，区域产业结构转型升级的节奏日益加快，在传统职业和岗位需求的消亡过程中，区域产业企业对新工种人才的需求日益高涨。区域产业经济结构的调整对高职院校提出了灵活设置专业并与时俱进地调整专业设置方案的要求，以有效满足区域产业结构的多元化变动趋势，进而确立高职院校在高职教育领域的生源竞争优势。但是，部分高职院校缺乏对区域经济人才市场需求的必要分析，未能从专业人才培养所服务对象的角度出发来调整专业人才培养目标和专业设置方案，从而降低了高职院校服务区域经济社会的能力。同时，部分高职院校背离高职教育办学规律，未能有效把握高职教育事业所要求的必要的专业设置稳定性。高职院校的办学质量是高职教育事业在长期积累的过程中所产生的必然结果。为完成指定专业的教学工作并有效提升其教学质量，高职教师需要通过持续性学习的方式来提高自身内在素质。为适应人才市场的需要，部分高职院校在缺乏审慎分析的基础上持续性变动高职专业设置方案，大幅度调整专业课程设置体系，这种做法削弱了高职教育事业的文化传承功能，使得高职教师难以通过长期的知识积淀来提升专业教学质量，也导致高职院校难以打造和培育具有较强教育特色及较高教学质量的核心专业。 　　（二）基于区域产业布局的高职院校专业建设的制度性问题 　　1.地方高职教育主管部门对高职院校的专业设置与调整工作的干预影响高职专业设置的市场适应性能力。某些地方高职教育主管部门缺乏服务高职教育事业的行政理念，忽视高职教育的内在规律性，偏好于采用管制性措施来强制高职院校依据地方政府的意志来办学。这使得高职专业设置与调整决策带有浓重的计划经济时代的行政化决策色彩。由于地方政府掌握的高职教育信息的片面性，以及高职人才需求方信息的不对称性，使得地方政府在高职专业调整领域的决策失误率升高。地方政府应当对其偏好运用行政手段而非制度化建设手段和宏观调控手段来直接干预高职院校正常校务活动的行为进行反思，以切实保障高职院校的自主办学权和专业建设决策权。 　　2.部分高职院校在专业资源集聚方面缺乏有效的制度建设成果。高职院校内部各专业的办学实力并非处于同等水平，其优势专业的高质量教学水平是在该专业长期办学过程中所积淀的丰富专业教学资源支撑的结果。在专业设置过程中，部分高职院