村改居居民文化生活调查与思考.docVIP

“村改居”居民文化生活调查与思考 　　摘 要：村改居是中国城市化的特有路径，其作为一种新产生的特殊社区，在居民的思维方式、心理特征、生活方式及行为方式等精神文化方面与典型的城市社区及传统农村社区都存在较大的差异性，农民失去土地，变为居民，不仅仅是身份的变换，其收入来源与生计模式，居民的社会保障，居住形式，消费模式，文化格局都发生了变化，特别是村改居居民自身文化素质跟典型城市社区居民还有一定的差距，在文化生活方式上还难以完全适应城市生活，单靠外部的制度安排使其进入城市管理体系是不足以使村改居社区在真正意义上实现城市化，还需要在更深层次上满足城市化的要求，通过改善和提高村改居居民的精神文化生活，有利于村改居阶层的素质提升，帮助村改居居民适应城市发展，融入城市化和社会的主流生活之中，让他们不仅成为城市经济建设的主人，也成为城市精神文明建设的主人，共建和谐社会。 　　关键字： 村改居；文化生活 　　一.背景与问题的缘起 　　随着市场经济的快速发展和市场竞争的日益加剧，城中村原有的集体经济组织形式已经不适应发展的要求，阻碍了自身经济和社会的发展；村委会也因自身条件的限制，无法适应城市建设和管理的需要。在国家十五计划把城乡结构调整作为我国经济结构战略调整的重要内容之一，提出实施城镇化战略，促进城乡共同进步，在实现城乡经济互动政策的推动下，村改居工作开始在其他地区的城中村广泛展开。沿海地区的一些发达农村，由于工业化的带动，已经发展到了城镇的水平或者接近于城镇的水平，也进入了村改居之列。 　　东莞市是改革开放后迅速发展起来的沿海地区之一，在工业化的推动下，实现农业经济向工业经济的飞跃，创造了世界瞩目的东莞奇迹。为推进城市化进程，实现建设现代制造业名城、文化新城和生态绿城的发展目标，东莞从2002年10月开始在东城街道办事处开展了村改居试点工作。2003年8月，试点工作又在市中心区范围的莞城、南城、万江等三个街道办事处铺开，62个村委会全部改为社区居委会。在试点工作的基础上，从2004年5月??在八个中心镇全面铺开村改居工作。至2008 年4月底，东莞已有约1/3的村完成了村改居。整个村改居工作将用5年左右的时间全面完成。社区转型中包含着文化转型，而文化转型的价值目标是构建社区和谐文化，提高居民的现代化素质，正因如此，村改居居民的精神文化生活问题是值得高度关注的。中国村改居都有它们的一些共性，为了研究方便以及使提出的措施更具针对性和实用性，笔者以东莞东城区温塘村为个案进行典型分析。笔者根据在东莞市东城区温塘社工服务中心将近8个月的参与观察，了解当地村改居居民精神文化生活状况，从微观的角度，也就是从现时社区服务中心工作的专业性方面去分析研究社区居民文化生活现状，来分析如何以社区为平台来作为具体的实践途径提高和改善居民的精神文化生活状况。 　　二、 社区公共文化活动存在的主要问题 　　1.社区文化生活设施及场所供给不足 　　居民是否可以进行社区文化活动的基础条件就是社区能否提供有文化活动的设施及场所。然而在实际工作中，各级政府过于重视地方经济的发展，政绩考核的重要指标是GDP 指数，片面理解一切以经济建设为中心，造成抓经济建设一手硬，抓精神文明建设一手软，直接导致了城市社区文化建设相对滞后。目前，温塘社区建设的社区文化活动设施（场所）主要有公共图书馆、社区室内文化活动室（主要是老人活动中心）、文化活动广场、文化公园等，这些总量供给不足的社区文化设施和场所，它们的建设规划也未能满足居民的需求量和需求特点。温塘有户籍人口约9680人，外来流动人口5万人左右。而只有1个文化活动广场，3个公园，1个小型图书馆，3个老人活动中心，2个较为正规的公共篮球场，这就显然不足以满足居民的需求。 　　2.居民日常文化生活缺乏 　　近年来，社区居委会积极采取措施丰富居民精神文化生活，社区内的部分企业用工单位也结合实际配合居委会为居民举办一些文化生活活动。但目前居民文化生活场所覆盖面不广，活动形式值得探讨，检查走过场和形式主义还突出存在。通过对不同文化程度居民的走访调查，受各种因素影响，当前居民的日常文化活动排在第一位的仍然是看电视，而老人的主要文化娱乐活动则为打牌--麻将或者游符（东莞本地的一种纸牌）。仅有在传统节日才会有戏曲庙会等大型活动，像在2010年恢复已经停办60年闻名莞邑的温塘北帝诞游会在2012年也由于响应政府节俭的号召改为每两年一届，活动内容也简化不少，仅保留晚上的曲艺表演。 　　3.居民参与社区文化活动积极性不高 　　目前，温塘社区有相当大的一部份是中老年，根据以往的很多调查资料显示，再加上笔者的实证调查表明，处在这一年龄阶段的村改居居民具有比较强的精神文化方面的需求的，有相当强烈的意愿参与社区文化活动。但是，从目前来看，由于诸