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中越两廊一圈区域关系与合作模式探析 　　2004年5月20日，越南总理潘文凯访华，提出中越合作建设“两廊一圈”的建议。同年10月6日至7日，中国总理温家宝访越，对越南政府的提议正式作出回应，两国政府于8日发表联合公报，双方同意合作建设“两廊一圈”。“两廊一圈”是指南宁―河内―海防―广宁经济走廊、昆明―河内―海防经济走廊和环北部湾经济圈。 　　 　　一、中越“两廊一圈”概念提出的背景分析 　　 　　（一）中国―东盟自由贸易区建设进程加快 　　随着中国―东盟自由贸易区建立进程的加快，中国与东盟各国的双边经贸关系日益密切。中国东部沿海地区借其区位优势与东盟各国经贸合作和交流紧密，而中西部则相对较少。中国在中国―东盟自由贸易区框架下，全面推进与东盟合作，不仅要东部参与，而且还要有中西部的积极参与。广西和云南是中国进入东盟经济圈的主要通道，而环北部湾区域又是中国与东盟经济圈在海上衔接的地带。因此，中国正在寻找在这些区域开展各种层面的区域经济合作的机会。 　　 　　（二）泛珠三角区域经济合作已经启动 　　中国内部的泛珠三角区域经济合作已经启动，而东盟又是泛珠三角区域商品的重要国际市场，泛珠三角区域内的省区正积极寻找和拓展通往东盟的渠道。“两廊一圈”将东盟10国与中国泛珠三角区域对接，不仅加大商品的进出口，而且将加速中国与东盟产业梯次转移体系的形成。由于中国珠三角区域已经形成了发达的产业优势，与广西、云南以及越南的产业互补明显，因此，“两廊一圈”内很可能出现二级产业分工梯次：第一梯次是珠三角区域，第二梯次是广西、云南和越南。 　　 　　（三）环北部湾经济圈开发再次成为区域经济发展热点 　　环北部湾区域包括“两国四方”：越南北部、中国的广西、广东、海南，总面积77.9万平方千米，总人口2.18亿人。环北部湾区域地理位置重要，资源丰富，是目前中国走向东盟、走向世界的主要的、最便捷的海上通道。20世纪80年代，中国经济学界曾对环北部湾地区经济发展问题进行过理论探讨，由于受当时国际环境影响，环北部湾发展战略没有被列为国家战略付诸实施。如今，环北部湾区域的开发再次成为热点。再次凸显了环北部湾区域作为泛珠三角洲区域和东盟经贸联系中心点的位置。因此，中国经济理论界再次提出要实施环北部湾战略，引起了国家的高度重视。这个战略如果得到实施，不仅对环北部湾地区经济快速发展起重要作用，而且也为我国西部大开发拓展新的空间。 　　 　　（四）澜沧江―湄公河次区域开发合作取得初步进展 　　中国与东盟积极参与澜沧江――湄公河次区域开发合作，双方在交通、旅游、农业、水电等领域合作取得了积极进展，成为中国与东盟国家开展经济贸易合作的重要形式和成果，从而为中越两国开展“两廊一圈”跨国次区域经济合作，深化双方经济贸易关系提供了可供借鉴的合作模式和经验。 　　 　　二、中越“两廊一圈”的区域关系 　　 　　（一）“两廊一圈”区域的整体战略定位 　　基于广西、云南与越南地缘接近性和良好的交通网络及经贸基础，“两廊一圈”作为中国―东盟自贸区的次区域经济合作区，将成为中国与东盟产业全方位对接的新开端。 沿东亚环太平洋沿岸从北往南看，从俄罗斯的符拉迪沃斯托克到日本、韩国，到中国东部沿海地区，最终到新加坡，基本都是现代港口群、产业群、城市群聚集的较发达地区，形成了当前世界上经济最具有活力和潜力的东亚环太平洋经济带。而地处中国与东盟交汇区域的“两廊一圈”由于历史原因，经济比较落后，市场发育度低，是这条经济带上的断裂环节。中越两国产业、市场等的全面对接必将从这个咽喉部位开始，共同打造资源密集型、劳动力密集型产业群，“两廊一圈”有望成为新的区域商贸、物流、制造及金融服务中心。 　　 　　（二）“两廊”与“一圈”的关系 　　“两廊一圈”中的两个经济走廊呈“Y”字型分布，交叉点在河内，昆明、南宁是其中的两个端点。中国西南出海通道直指北部湾，而“环北部湾经济圈”则覆盖了环北部湾地区的中国广西、海南和越南北方沿海地区，以及众多良港。“两廊”与“一圈”的关系，是“两廊一圈”跨国次区域经济关系的重要组成部分，正确定位与处理“两廊”与“一圈”的关系，是建设“两廊一圈”的重要环节。 “两廊”与“一圈”的关系，从区域地理位置上讲，应该是内地与沿海的关系，从经济意义上讲，是经济腹地与出海通道之间的关系。中越两国建设“两廊一圈”，开展跨国次区域经济合作，要从上述关系定位出发，正确处理好“两廊”与“一圈”的关系。 　　 　　（三）“东廊”与“西廊”的关系 　　“东廊”指的是“南宁―河内―海防”，“西廊”指的是“昆明―河内―海防―广宁”两个经济走廊。从我国的地理意义来说，“东廊”与“西廊”的关系是内地与内地之间的关系，“东廊”与“西廊”通过南宁――昆明经济走廊形成三角形经济圈，“东廊”与“西廊”在越南连接点是河内市，而在