青岛胶州湾发展有限公司主体与相关债项2018年度跟踪评级报告.pdf

胶州湾发展2018 年度跟踪评级报告 基本经营 （一）主体概况与公司治理 胶州湾发展是经胶州市人民政府（以下简称“胶州市政府”）批 准，于 2007 年 11 月 21 日由青岛胶州湾产业基地管理委员会、胶州 市财政投资中心和青岛胶州新城建设发展有限公司，分别出资 1.5 亿 元、0.3 亿元和 0.2 亿元成立的有限责任公司。2013 年，根据《关于 青岛胶州湾发展有限公司国有股权无偿划转的批复》（胶国管发【2013】 4 号文）以及《青岛胶州湾发展有限公司股东转让出资协议书》，胶 州市产业新区管理委员会持有的公司 75%的国有股权无偿划转至胶州 经济技术开发区管理委员会（以下简称“开发区管委会”）。截至 2018 年 3 月末，公司注册资本和实收资本均为 2.00 亿元，开发区管委会、 胶州市财政投资中心和青岛市胶州新城建设发展有限公分别持股 75%、 15%和 10%，开发区管委会为公司的控股股东和实际控制人。 截至2017年3月末， 开发区管委会、胶州 市财政投资中心和青 2013年胶州市产业新 岛市胶州新城建设发 区管理委员会将持有 展有限公司分别持股 的公司75%国有股权 2007年11月青岛胶州 75%、15%和10%，开 无偿划转至胶州经济 湾产业基地管理委员 发区管委会为公司的 技术开发管理委员会。 会、胶州市财政投资 控股股东和实际控制 中心和青岛胶州新城 人。 建设发展有限公司共 同出资2亿元成立胶 州湾发展。 图1 公司历史沿革 数据来源：根据公司提供资料整理 公司根据《中华人民共和国公司法》和其他相关规定，制定了《青 岛胶州湾发展有限公司公司章程》，公司设执行董事、经理、监事、 各 1 人；执行董事为公司法定代表人，由股东选举产生，任期不得超 过 3 年，任期届满，可连选连任；经理由执行董事聘任或者解聘，经 理对执行董事负责；监事由股东选举产生，任期每届 3 年，任期届满， 7 胶州湾发展2018 年度跟踪评级报告 可连选连任。公司依照法律、行政法规和国务院财政主管部门的规定 建立财务、会计制度，在每一会计年度终了时制作财务会计报告。 公司实行符合市场经济要求的运行机制，内设综合管理部、财务 审计部、投融资发展部、工程管理部和资产运营部共五个部门。整体 来看，公司组织结构比较完善，责任主体清晰，有利于其稳定发展。 （二）盈利模式 公司的主要业务板块为基础设施建设、代建管理以及租赁业务等。 胶州开发区基础设施建设和租赁业务是公司收入的主要来源。2015 ～ 2017 年及 2018 年 1 ～3 月，该两项收入在总收入中的占比分别为 97.56%、99.64%、98.08%和 100.00%。预计未来，基础设施建设和租 赁业务板块仍将是公司的主要发展板块。 （三）股权链 截至 2017 年末，公司纳入合并范围的子公司共 8 家 （详见附件 2 ），其中