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EPC模式总承包项目管理有关问题探讨 　　摘 要：随着各局集团公司勘察设计院的成立，EPC总承包管理模式势必成为各局承揽工程并进行项目管理的重要管理模式。EPC工程总承包市场将是一个规模大、具有很强吸引力的市场，也是各单位积极参与国际市场竞争的必备条件，所以对EPC模式管理研究，势在必行。该文基于此，先提出了EPC模式管理的优点，然后围绕西南交大设计院国粤韶关铁路专用线工程EPC管理模式中存在问题进行分析和对策研究，总结出适合铁路建设的EPC管理模式及方案，对其它类似工程有一定的借鉴作用。 　　关键词：铁路工程 EPC 优点 存在问题 对策 　　中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）11（b）-0172-02 　　EPC（Engineering，Procurement，Construes ion）工程即设计、采购、施工总承包工程。EPC工程起源于美国的20世纪60年代，为加快经济建设，EPC工程总承包应运而生。EPC工程管理模式的显著特点是能够充分发挥市场机制，是工程建造与设计的完美结合，正确使用EPC管理模式能够使工程建设项目达到质量优、速度快、造价低的效果，EPC工程的关键是依赖合格的总承包商，使用标准化的程序进行严格的EPC工程管理，并使用现代化的管理工具――计算机网络，使复杂的工程项目变得简单和清晰。 　　1 采取EPC管理模式的优点 　　（1）降低成本。总承包模式一般采用固定总价合同，有助于激励总承包商利用设计的优势和经验，对施工图设计和施工过程进行优化，减少无效费用，降低成本。 　　（2）提高工程质量。在传统模式下，出现工程质量问题，设计单位与施工单位往往相互推卸责任，业主的利益得不到充分保障。在总承包模式下，工程质量由总承包商总体负责，责任清楚，增加了总承包商质量管理的责任感，增加了过程的通盘性和衔接的合理，从而很大程度上消除了质量的不确定因素。 　　（3）节约时间，加快进度。在传统模式下，施工图设计基本完成后进行施工招标，对工期比较紧的铁路建设项目十分不利。利用总承包模式，施工图设计和施工可以同时进行，边设计边施工，加快施工进度。总承包商由过去分阶段的分别管理变为通盘考虑、相互衔接的系统化管理，使工程建设项目管理更加符合建设规律。 　　2 EPC模式管理重要流程（方案） 　　因为很多EPC项目沿用以前传统的管理模式，势必造成国内铁路项目EPC模式管理中没有完整的资料可供参考，碰到EPC模式的项目就抓瞎，不知道从何下手，基于此，分享一下EPC模式管理的经验，主要阐述重点，以供共同学习。 　　小型铁路项目（3个亿以下）EPC模式管理中项目部组织机构采取典型的五部两室，比较大型项目采取矩阵式组织机构，项目成立后由项目部编写《项目管理实施计划》，明确项目部相关人员、相关部门的任务、要求及工作方法。主要内容：（1）项目部设计管理及技术管理实施计划。（2）项目部分包管理实施计划。（3）项目部生产与工期管理实施计划。（4）项目部成本管理实施计划。（5）项目部质量管理实施计划。（6）项目部安全与职业健康管理实施计划。（7）项目部环境管理实施计划。（8）项目部收尾管理实施计划。（9）项目部信息及沟通管理实施计划。（10）项目部综合事务管理实施计划。《项目管理实施计划》在项目正式开始前完成编写，由项目经理审批和发布。 　　过程管理主要是根据项目实施的具体情况，项目经理编制《项目经理月度报告》，内容包括进度、质量、安全、环保、计价、索赔及反索赔事项。月度报告上报上级单位，上级单位对项目经理月度报告进行分析、评比和考核。《月度报告》是考核项目经理的基本依据。 　　项目部考核：上级公司应定期或不定期（针对特殊情况）对项目管理体系全部或部分的运行效率或效益进行考核；上级公司对项目管理能力的考核每年度应至少3次。当项目发生亏损、重大安全、质量、环保事故后，应专题考核；项目管理能力考核可到单位调查，也可审查单位申报的报表或资料。必要时也可通过建设单位、分包方或社会相关方了解被考核单位的项目管理能力；项目管理能力考核可组建工作组或委托专人进行，应制订计划，明确任务，保存考核资料，形成考核报告。 　　3 西交大设计院国粤韶关铁路专用线EPC模式管理中存在的误区及对策 　　由于国内铁路专用线EPC模式没有完整的资料可供参考，所以施工中往往产生很多误区，国粤韶关铁路专用线EPC项目管理中出现以下问题。 　　技术管理中出现的问题：（1）业主和监理单位一直要求公章使用中资料用章全部采取总承包的项目用章，资料审批表项目负责人和技术负责人签字采取总承包的项目经理和总工程师签字；检验记录签字栏采取分包单位的施工负责人和技术负责人签字，原因有两点：①现有的铁路专用表格只有施工单位和监理、业