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MindManager软件在内部审计中实践运用

MindManager软件在内部审计中实践运用   面对我国经济日趋多元化的趋势,金融风险的表现形式呈现多种多样,防范和化解金融风险已不能仅仅停留在信贷风险与支付风险上面,金融会计风险已成为金融风险的一个重要组成部分。我国中央银行的会计核算基础是收付实现制。一是应收利息、待摊费用等科目没有在表内设置。虽然设有“暂收款项、暂付款项”等科目,但其核算内容与企业会计具有不同的资金性质,其性质仅是临时性、过渡性的。二是再贷款、再贴现这类资产是根据国家执行货币政策的需要而操作和发放的。发行债券时也是按债券面值计价,所发生的各类费用直接计入当期业务支出列损益。三是对固定资产计价时,仅在购建时一次性列支,除规定的特殊变动外一般不做调整,存续期间也不计提折旧,清理时一次性核销原值。四是各项财务收入的确认,以我国中央银行实际收到的各项收入计入相应账户。五是所有支出全部纳入财务支出核算,财务支出不准预提虚列,一律据实列支。按国家有关规定制定费用开支范围及标准,上报财政部批准后实施。每一会计年度的本期收入减去本期支出、减去按照国务院财政部门核定的比例提取总准备金后,所得净利润全部上缴中央财政。六是固定资产只在表外计算折旧额。七是应收未收利息在表外反映。   按照《中国人民银行法》以及县支行履职的相关规定,人民银行会计内控体系主要包括五个部分,一是国库、货币金银、营业等办理会计核算业务的部门(以下简称核算业务部门)在受理业务时开展柜面监督,以及在业务处理过程中采取复核、审批等方式开展事中监督;二是由事后监督部门逐日对核算业务部门上一日产生的所有会计凭证、账、簿进行全面复审,包括会计凭证的真实性和合规性、账务处理的规范性和严密性、内控制度执行的严格性等。其中县支行在核算部门内部独立设置事后监督人员开展平级监督;三是国库和货币金银部门的会计核算业务在接受同级事后监督部门监督的同时,还接受上级对口部门的业务指导和检查监督,以及对本级和下级部门会计核算业务开展监督管理;四是由会计财务部门对本行会计工作实行统一管理,对下级行的会计工作负有业务管理、检查、监督和辅导的责任,同时负责牵头支付结算、国库、货币金银等部门对下级事后监督部门开展业务指导;五是内审、监察部门对包括会计业务部门在内、着眼于全行内控所开展的审计和监察。在这样的形式下,如何开展好对会计风险的防控成为一个重要课题。   一、认识技术手段对防控风险的益处   从防控风险的角度出发,开展好内部审计是一个关键。内部审计是组织治理的一个内在机制,尽管好的内部审计可以推动组织治理一定程度上的改变,但更多情况下内部审计还是一个如何适应组织治理的问题。作为县支行而言,每一个专项审计方案都不可能是为自身的业务情况量身定制的。因此,在内部审计中就应该以更开阔的思路,更专业的手段,来推进内审工作。随着会计业务日新月异的变化,电子信息化在银行业的快速运用及发展,使现代银行会计面临一个崭新的环境,它不仅使银行会计工作形式发生了很大变化,而且对我国传统的银行会计核算体系带来前所未有的冲击。一些传统的银行会计核算方法及会计理论,在电算化背景下已不适用,会计电算化对银行会计理论和实务都提出了新的课题。如何运用新的技术手段,解决实际工作中存在的问题成为一个关键。   二、加大信息化及电子化力度   Mindjet的MindManager软件高度的互动性与视觉化设计,可活化思维,捕捉构思丶资料与知识并加以组织,聚焦于各种任务或专案项目,以清晰的思维导图的形式记录下来,对梳理工作计划和规划很有帮助,广泛应用于研究、组织、解决问题和决策中。而实际上,MindManager同样可以用于会计的内部审计中,本文以预算管理专项审计为例进行说明。   三、实例说明   按照《预算管理专项审计调查方案》的要求,需要对预算编制、核批及分配情况进行说明:一是预算的编制。了解被调查单位的预算管理模式,掌握其预算编制的依据,如基数、增长率、定额标准等。核实预算编制数与实际核批数各科目的差异金额,分析差额出现的原因和发展趋势。评估预算编制与核批的合理性、合规性。二是预算的分配。了解机关本级预算及分配给下属单位的预算,了解人员经费、公用经费及项目支出预算分配的依据。分析预算分配的合理性、科学性,审计预算分配是否存在向管辖行倾斜现象;大型会议费、大型修缮费、发行库维修改造等特定用途的预算是否按规定分配;县支行人均人员经费指标增幅是否高于全辖平均水平;管辖行是否存在克扣自用及挪用等现象;是否存在以下达费用指标方式替换实拨资金的情况。三是工资总额计划管理。核实年度工资总额计划的核批、分配及完成情况,分析工资总额计划、实际工资收入总额及人员经费预算的偏差情况及变化趋势,在厘清各项总额构成的基础上,评估工资总额计划核批、分配的科学性和合理性。将之导入

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