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国培计划项目管理中存在问题及对策
国培计划项目管理中存在问题及对策
摘 要:为了早日实现科教兴国战略,进一步提高我国中西部地区的教育水平,国家颁布实施了“国培计划”,针对相应地区的农村骨干教师开展相关培训,为进一步提高中西部地区师资队伍的教学能力与教学质量奠定了基础。但是在实际践行的过程中,项目管理问题随之凸显,进而制约了“国培计划”作用的充分发挥。基于此,本文首先针对该项目管理中所存在的问题进行分析,并结合问题产生的原因提出了一系列解决对策,以供参考。
关键词:“国培计划”;项目管理;问题;对策
自“国培计划”实施以来,教师通过培训,在教学能力、职业道德素养以及科研能力等方面都得到了不同程度的提升,并在回归教学工作岗位后能够发挥出一定的示范引领作用,进而为提升农村基层教师队伍的质量奠定了基础。与此同时,相应培训机构能够在参与“国培计划”的过程中,丰富培训内容,并实现了培训方式的创新,通过教育资源的充分共享,为进一步深化农村教改提供了保障。但是,该项目管理上依旧存在一系列问题,亟待各方努力解决。
一、“国培计划”概述
在社会主义经济迅猛发展的过程中,因区域经济发展不平衡致使我国中西部地区经济发展相对滞后,而经济基础决定上层建筑,正是因中西部经济发展的相对落后,致使中西部地区教育资源相对较弱,教育实力有待提升。在此过程中,针对目前我国中西部农村地区所存在的教育师资力量不足、教师能力素质偏低的问题,应提升中西部教育质量,并在确保义务教育均衡发展的基础上,深化教育改革,进而为全面提升中西部地区义务教育质量与效率奠定基础。“国培计划”从2010年开始实施,其围绕的核心宗旨为“引领示范,促进改革”,在实际进行培训的过程中,主要采用的模式为顶岗置换以及短期培训与网络远程培训相结合等,实施范围定位为全国所有中小学教师。
二、实施“国培计划”项目过程中出现的问题与原因分析
1.教师参与的积极性有待提升
在进入新世纪之前,国家对教师培训工作给予的重视程度不足,相应保障机制体系不健全,在此背景下,教师对培训工作的重视程度偏低,过于滞后的思想观念,使得其参与培训的积极性不高。而在教改逐步深入的背景下,国家提高了对教师培训工作重视程度,相应培训工作的形式也得到了创新,教师参与的积极性已被调动起来。但是,因为培训内容不健全,加上培训重点不明确,以及经费保障落实不到位等,一段时间后教师也就对培训失去了参与兴趣。“国培计划”对参与培训的对象资格进行了明确限制,但是很多不符合条件的教师却获得了培训资格,进而致使该项标准形同虚设。而透过这一现象所呈现出的事实是,当前国家以及相关部门对“国培计划”的重视程度不足,设置资格门槛的目的是强化培训的针对性,以发挥培训的作用。但是此种情况下,教师专业不对口,致使在实际参与培训的过程中专业对口教师听不懂培训内容,且对自身的要求不严,进而给培训管理工作的开展带来了一定的挑战,培训质量下滑,导致“国培计划”的实施难度变大,教师参与的积极性受挫。
2.培训内容设置不科学
在实际实施“国培计划”的过程中,要想确保该项目的实施能够具备强大的吸引力,促使教师积极参与其中,就需要针对培训目标、培训内容等进行科学且明确的定位,并要强化培训内容的实效性,确保通过有针对性的培训工作的开展来切实提高教师的教研水平。而要想满足这一需求,就需要在实际开展该项培训工作之前,通过调研活动来明确培训要求,进而才能够确保培训内容的具有针对性。但是,因培训机构片面强调项目申报的重要性,对培训对象定位不明确,进而难以充分开展市场调研活动。同时,对于培训机构而言,因培训开展时间的限制,加上人员精力的不足,致使实际需求调查工作的开展过于形式化。此外,为了节省成本费用,加上培训内容设置过于随意,实施方案与申报不相符等,也使得培训工作缺乏实际成效。
3.培训团队结构有待优化
在实施“国培计划”的过程中,国家对培训团队的组建提出了严格要求,以通过优质资源的整合来充分发挥出该培训项目的作用,进而为满足参与培训教师的实际需求和切实提升教师的能力水准奠定基础。但是,在实际开展的过程中,西部偏远地区面临极大的挑战。培训费用有限,加上专家时间安排较满,致使实施培训时间受到限制,导致主讲教师的选拔与聘用难度加大,使得培训效果受损。培训机构如果不对讲师放宽要求,在很大程度上会打消工作人员积极性,而临时拼凑的团队致使团队结构不合理,在实际开展培训工作的过程中,很多培训机构就会降低团队组建标准,对课时的设置也不规范,致使培训者在参与培训的过程中,因难以学到切实有用的学习内容而产生应付心态,严重弱化了培训质量。
4.管理监督落实不到位且培训时间设置不合理
第一,在培训管理与监督上,因一些培训机构开展该项目的时间较短,经验有限,在实际开展培
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