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欧盟国家增进学生体质健康举措及其启示 　　 [摘要] 重视学生体质健康是近年来国际学校体育改革的共性目标之一。欧盟学校体育的改革起步早,取得了很多的成果,其促进学生体质健康的举措对促进我国学校体育改革,增进学生体质健康有着积极的启示意义。 　　[关键词] 欧盟 学校体育 体质健康 举措 启示 　　 　　大学经济与社会的快速发展使青少年的成长面临日新月异的环境,青少年的生活观念方式、体育活动内容等都发生了很大的变化,这种社会变迁也带来了一些对青少年体质健康存在威胁的影响,使青少年儿童的身心健康成为了各国基础教育共同面对的挑战。欧盟诸国的社会制度等方面的原因,使得这些国家较中国更早面对这些问题,社会发展带来的这些对青少年体质健康问题近年在我国端倪初现,是当前国际基础教育面临的共性问题。因此,这些欧盟国家解决青少年体质健康的努力和举措,对我国增强学生体质健康有着积极的参考价值和启示意义。 　　一、欧盟青少年体质健康问题的背景简介 　　“欧盟”中许多国家的经济与社会发展达到了较高的水平,而由此而带来的青少年体质健康问题也较为突出。少年儿童肥胖比例不断增加,电子游戏等网络依赖而影响了学生身心健康等。南欧国家的儿童肥胖比例甚至超过了20%,中欧等其他地区的比例虽然未达到如此的程度,但增长的趋势却十分明显。网络的依赖不仅影响学生的身体健康,也带来了青少年自卑、焦虑、暴力倾向增加以及与人正常交往与协作的能力降低等问题。过去的10年中,大部分欧洲国家都进行了教育改革,但多数国家体育课程时间非但没有增加,反而不同程度地减少。如丹麦的中小学体育课已经从每周4节减少到了2节。同样,瑞典、法国、希腊、德国等国家的体育课时,也都呈现出减少的趋势。体育课时的减少,削弱了学生课外自主体育活动的能力。保加利亚等东欧国家体育课程的正常教学时数甚至得不到严格施行。体育课程在教育改革过程中的受重视程度显然受到了忽视,难以与数学、外语等核心课程相比,也直接导致了对其建设的投入的不足。体育课活动内容方法与青少年的兴趣产生脱节,也是欧盟不少国家学校体育中存在的较普遍的问题,不仅降低了学生活动的兴趣,也直接影响到体育活动的效果。学校体育课程建设方面的不足是近年来欧盟学校体育改革力图解决的主要问题之一。目前,欧盟国家中学平均每周体育课时间为101分钟,小学平均为109分钟,但一些国家远没有达到平均的水平,爱尔兰、英国等国家的一些学校,甚至出现了每周半小时体育运动时间的状况。这些制约因素对学生的课内课外的体育活动都带来了负面影响。 　　这些社会发展带来的对青少年健康的威胁近年来引起了欧盟国家的重视,并相应采取了应对措施。由英国伍斯特大学的肯#8226;哈得曼教授主持完成的《“欧盟”学校体育现状与展望》研究报告对27个欧盟成员国的学校体育状况进行了评估,2007年2月28日,正式向欧洲议会文化教育委员会提交。发挥学校体育的资源优势,应对学生体质健康问题是该报告的主旨。 　　法国新任总统尼古拉#8226;萨科齐在就任不久,即于2007年9月法国中小学开学之初,发表了长达32页的《致教育者的一封信》,重申了5年总统任期教育领域内的主要任务,描绘了其“重建学校教育”的计划,“促进青少年身体、心智、道德、能力的蓬勃发展”是其中心目标。萨科齐在信中明确指出:“教育是一个整体,既是理论的又是实践的;既是智力的,又是体力的。” 　　欧盟委员会负责教育的委员扬#8226;菲格尔在2007年2月28日欧洲议会文化教育委员会会议上表示,制订欧盟国家学校体育计划,将各个欧盟国家的经验进行互相沟通,发挥体育在促进青少年健康中的作用是欧盟近期的努力目标。 　　二、欧盟国家学校体育改革增强学生体质健康举措 　　1.强调体育课程的社会价值 　　欧盟国家在近年的学校体育改革逐步明确了体育课程的观念,把体育课视为增进健康、培养积极生活方式,使体育课成为提高生命质量和终身教育的推动力量已经成为各国学校体育改革的共识。首先,各国积极采取措施促进学生健康生活方式的形成。从生活中体育对健身的方法意义到科学营养知识等,力图使学生在掌握科学知识的基础上,摆脱不健康的生活习惯。德国注重体育课程内容与校内外各种体育俱乐部的结合,对学生形成健康科学的生活方式也起到了良好的作用;其次,对中小学安全教育较为重视。如法国通过法律明文规定,学校有义务对学生进行交通安全教育。学校每月必须有2个半小时的交通安全教育、安全理论和安全技术训练。政府还在全国设立了390所交通公园,指导孩子们进行安全教育和实践。德国针对学生的年龄将安全教育分不同阶段进行,即学龄前教育、小学生安全教育及青少年安全教育,使教育更具针对性。英国的安全教育内容则表现出了其明显的时代发展特征,把爱滋病相关知识、毒品的危害等社会发展带来的有可能对学生生