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不同区位条件下的空心村特征对比研究 　　摘 要：近年来，一些地方出现了严重的“空心村”现象。随着大量年轻劳动力外出就业，一些农村地区出现了村落中缺乏青年?诙?力、农业生产和经济活动萎缩、公共服务和基础设施衰落的破败局面。黑龙江省哈尔滨市阿城区，于2006年由县转区，经济发展进程加快，区中心周边村落逐渐出现空心化现象，通过对阿城区三个典型村落的调查研究，探寻阿城区城市化发展速度的变化对不同区位条件的村落中居民的经济文化生活的影响情况；了解阿城区代表村落土地资源有无浪费、利用率高低的现状；调查阻碍代表村落经济发展和稳定的因素，提出合理的改善建议或可行的解决方案。 　　关键词：空心村；阿城区；典型村落；现状；建议 　　中图分类号：F2 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.08.013 　　0 引言 　　随着城镇化水平的加快，我国农村中具有一定文化程度的青壮年劳动力越来越多地选择外出工作，使得留在农村的人口大部分都是老弱病残的现象，从而导致了农村人口在年龄结构上的不合理分布。而农村的快速发展，也使收入提高后的农民纷纷放弃了原先在村中的较小的世居老屋，而在村庄外围和道路两旁选择更大的宅基地建造宽大住房，但是他们建新不拆旧，造成了村庄外围不断涌现新型的楼房，而村内却保留了大量破旧甚至是闲置的老屋，还有废置土地的外围繁华，村内冷清“空心村”现象。“空心村”存在诸多安全隐患，严重影响了村容村貌，甚至浪费了大量的土地，阻碍了村庄的发展，更是成为了实施可持续战略和城乡协调发展的“绊脚石”。整治“空心村”关系到解决农村问题、提高农业经济水平、改善农民生活质量，更关系到社会的稳定与发展。因此，对农村空心化问题的研究成为现实的需要。 　　1 研究背景 　　1.1 国内研究现状 　　对于农村空心化问题，国内的许多学者都通过调查研究，分析了其存在的原因和缓解的办法。在薛力的《城市化背景下的“空心村”现象及其对策探讨》一文中，作者以江苏省为例，指出非农化的发展、规划管理的落后、原有村庄的格局以及低效的土地产出是其产生的主要原因，并对不同的地区分别提出了促进人口城市化、加强村庄内涵发展以及适时撤村并点的整治对策。刘彦随等人通过对山东省禹城市的研究，探讨了空心化村庄治理的基本准则、发展理念和规划方案，提出空心化村整治引领新农村建设、耕地红线保障和城乡土地统筹配置“三位一体”目标的机制、政策与模式。李诤在其文中提出空心村是农村结构的新形态，经过对空心村形成原因的深入分析，提出根本解决途径是农村土地流转，基于农村剩余劳动力大规模向城市转移，解决农村空心化应该以城乡社会服务和资源均衡化为突破口等等。对空心村的整治都将具有建设性的影响。 　　1.2 国外研究现状 　　在发达国家日本，越后妻有地区人口密度为东京的1/6，其中65岁以上的人口占30%，?心鞠厝展馐腥?依地区位于关东地区边缘，人口约500人，65岁以上的人口占比超过50%，老龄化问题严重，大量年轻劳动力外出，农村地区人口流失严重，房屋大量闲置，学校也因为学生越来越少而逐渐废弃。随着农民老龄化，留守居民的生活生产陷入了衰退境地：废置耕地越来越多；诊所越来越少，村民就诊困难增加；公共服务设施不完备……日本政府在越后妻有实行老屋的功能性艺术化改造项目，邀请来自世界各地的艺术家对空屋、废弃的学校进行了艺术改造和主题设计，吸引游客参观游览，同时提供住宿，彻底改变了越后妻有空心村的面貌和内部精神。针对三依地区所存在的问题，日本国土交通省推出三依公共服务扶持项目，资助?心鞠胤怯?利团体“宇都宫市民工房”在三依地区通过盘活耕地、组织地区振兴会、扫雪、委派老龄村落行政职员等活动，强化基层治理，为基层注入活力。同样情况的还有德国，政府向落后的乡村提供经济和就业政策的优惠，加强乡村的基础设施建设，促进乡村的现代农业发展。法国则是设立了专门的农业学校，向热爱并愿意从事农业的年轻人开放以及鼓励农民向农业研究院、培训机构寻求帮助，并且政府还将农业人口纳入福利保障体系、社会保险和养老保险。 　　2 研究目的和意义 　　近年来，我国一些地方出现了越来越严重的农村空心化现象。随着大量农村人员外出务工，导致农村青壮劳动力缺乏，使得土地荒芜、房屋闲置、农业生产和农村经济活动萎缩、农村大面积的资源浪费、公共服务设施衰落，农村生活水平止步不前。长远看来，“空心村”现象对国家的协调发展造成了严重的阻碍作用。通过我们对代表村落的调查，旨在摸清空心村现状、分析空心村出现的原因、调查阻碍经济发展和稳定的因素，最终为改善农村空心化提出合理的改善建议。 　　解决农村“空心村”问题是现实的需要。若农村“空心村”问题能够解决，它不仅有利于农村土地等资源的合理利用，同时会激发起农村新一轮的生产