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第三条道路价值结构分析 　　摘 要：二战后，西方现代社会福利思想围绕国家和市场的博弈，先后经历了民主社会主义、新自由主义和“第三条道路”三次演变，特别是“第三条道路”对“左”与“右”的超越，其发展过程中体现的价值理念和思想基础契合了社会工作专业“助人自助”的专业理念，并对此产生了很大的影响。本文试从“嵌入”的视角，以社会工作理念的嵌入为研究，对“第三条道路”的价值结构进行梳理分析。 　　关键词：社会工作；嵌入研究；福利思想；公平 　　中图分类号：F121 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2011）12-144-03 　　 一、背景研究 　　 在研究初期有必要对文章中提及的相关主题的概念进行界定，便于之后行文的条理清晰。 　　 （一）相关概念界定 　　 1、社会工作 　　 社会工作作为一项助人自助的社会服务事业。产生于西方国家后现代社会的转型过程中。关于其定义，社会工作界见仁见智。王思斌（1999:13）总结社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法实施的助人服务活动。其终极目标是增强社会功能，增进社会福祉。沃纳（Werner,1959:54）认为，社会工作是通过注重人与环境互动中的社会联系，寻求其个体层面或群体层面社会功能的提升，从而恢复受损的能力、提供个人和社会资源、预防社会负功能。 　　 因此，从一名“准社工”的角度，社会工作就是以个案、小组、社区和行政的专业方法和技巧，以增进社会功能为目的的科学的、艺术的助人活动。 　　 2、社会福利 　　 联合国有关机构对社会福利所下的定义是：社会福利是社会服务与机构间的有组织的联系，在于协助个人和团体，在契合其家庭和社区需求的原则下，获取生活、健康及人际关系各方面的满足，使其能充分发挥潜能并增进福祉。 　　 与西欧的社会福利理论不同，中国的社会福利仅仅是社会保障制度的一个有机组成部分或者社会保障体系的一个子系统。通常是由国家或社会为立法或政策范围内的所有对象提供在一定的生活水平的基础上尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。[1]在此意义上，中国的“社会保障”和西方的“社会福利”在内涵和外延上是相近的。 　　 3、“第三条道路” 　　 20世纪90年代，“第三条道路”兴起并发展，主张超越“左” 与“右” 的对立，以吉登斯为代表，主张实施“积极的社会福利”。1、标榜“无责任即无权利” 原则。2、积极社会福利主体应从国家主导到主体多元化。3、积极社会福利财政支出的重点应从福利到工作。“人人有工作”代替“人人有饭吃”。4、积极社会福利的目标是从福利国家到社会投资型国家。[2] 　　 4、嵌入理论 　　 “嵌入”首先是由经济史学家卡尔?波兰尼用来分析经济活动与社会关系的一个概念。根据格兰诺维特的上述划分，嵌入的方式可以分为“关系性嵌入”和“结构性嵌”（格兰诺维特，1985：11）。格拉诺维特对嵌入概念的使用和分析虽然相对要精致一些，并从人际关系、信任和情境的角度来研究社会关系对经济活动的意义，这使得他的研究具有“实证”的色彩；但是，由于他研究的是一般的社会关系对经济活动的影响，所以对嵌入状态、嵌入机制的分析也不可能十分细致（王思斌，2011）。 　　 （二）研究意义 　　 本研究的提出主要来源于笔者对西方社会福利思想的梳理和对社会工作专业的关注和思考。社会工作与社会福利虽然分别属于两个不同的范畴，但两者之间有着十分密切的联系。从国外的经验看：随着社会保障或社会福利服务领域的不断拓宽，社会工作和社会福利日益融合。在我国，作为一项社会服务事业，社会工作的服务活动大多集中在社会保障领域，作为一种助人的专业，社会工作的专业建设主要是在社会保障事业发展的推动下起步并且成长起来的。因此，从本质或者终极目标而言，社会福利与社会工作是一致的。而西方社会福利思想的发展又为社会工作的发展提供了新的契机和思路。 　　 针对西方社会福利思想体系而言，运用社会工作的嵌入模式进行分析似乎过于空泛。所以，笔者将选取西方社会福利思想的一支――“第三条道路”福利思想进行研究。研究“第三条道路”的思想精髓，应该采用比较研究的方法。西方社会经典福利思想的都为后人学习的理论，社会工作理念的嵌入为研究选择“第三条道路是：首先，“第三条道路”从时间上来讲是最近的，可以概括为它的提出是建立在当下社会形态的基础上。对传统福利思想起到一定的完善、补充作用。其理念适合目前社会所提倡。其次，社会工作是近代社会发展的产物，由于社会问题的日益暴露，社会工作作为一种专业的工作福利方式，为社会填补福利的“真空”状态。 　　 二、社会工作与社会福利结合的可行性分析 　　 （一）社会工作与社会福利组织结构的共性 　　 社会工作是社会福利的组成部门，人类需要是其出发点。人类