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供给侧结构性改革对大学生就业的影响机理及对策研究 　　摘 要：实行供给侧结构性改革是我国转变经济发展方式，适应发展新常态的必然选择。该文阐述了在改革不同阶段对大学生群体就业的影响机理，分析了改革初期大学生就业形势的新变化，并且根据新变化提出了相应的解决对策。 　　关键词：供给侧改革；大学生；就业；影响机理 　　中图分类号 G642.0 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2018）01-0005-03 　　2013年以前的经济调控政策是注重需求调控，通过不断增加政府的财政支出以提升社会的有效需要，虽然有效地促进了就业，但这也掩盖了社会的供求矛盾，损害了经济体本身所具有的优胜劣汰功能，造成部分行业产出严重过剩，经济转型升级困难重重。实行供给侧结构性改革是我国转变经济发展方式，适应发展新常态的必然选择。具体而言，就是淘汰落后产能，优化产业结构，将发展方向锁定为新兴产业、创新领域，培育新的经济增长点。在供给侧结构性改革过程中，我国就业形势面临着新增就业岗位减少、落后产业职工转移、对专业型创新型人才需求增加、新型就业人群增加等一系列变化和新问题，这些变化关系到大学生的基本权益和社会的和谐稳定。为此，国内一些学者对此问题也进行过相关研究，例如，钱瑶等指出“经济发展、产业调整”是影响大学生择业、就业的重要因素[1]。李佳敏主要围绕“意识、意向、态度、标准、困惑、影响”等6个维度深度剖析大学生就业问题[2]。肖璐等运用“结构方程和回归分析法”探讨了社会资本的不同对大学生就业的影响[3]。戚务念指出就业制度等宏观环境对大学生获取职业有着规范和制约的作用[4]。徐帅[5]、胡俊秀[6]等探讨了大学生就业服务体系的构建问题。然而，现有的研究鲜有针对供给侧改革对大学生就业的影响机理的阐述，为此，本文首先阐述了影响机理，然后探讨了改革初期大学生就业形势的新变化，最后提出了针对性的解决对策。 　　1 供给侧结构性改革对大学生就业的影响机理 　　供给侧结构性改革是一项长期且艰巨的经济结构调整战略，围绕着去产能、提效率和促发展三大目标展开，改革的不同阶段具有不同的战略目标，同时也具有不同的经济效益和就业形式，对于高校大学生就业的影响机理也亦不相同。 　　1.1 传统产业退出，新兴产业提供就业岗位较为有限 面对中国经济发展的新常态，党中央提出从供给角度实现去产能战略，通过限产去倒逼企业进行结构升级，但在去产能的初期，一些就业吸纳能力强的劳动密集型产业逐渐衰退，原有的产业工人面临失业威胁，提供给刚毕业的大学生的就业岗位就更加稀少。对于新兴行业，一方面这些企业尚处于起步阶段，其吸纳劳动力能力需要时间来提升；另一方面，高校的专业设置与供给侧改革背景下社会的人才需求不匹配造成毕业生供求矛盾突出，导致毕业即失业的现象频发。 　　1.2 新旧产业转换速度决定大学生的就业率 随着改革的深入，改革的效果逐渐体现，一方面，大量传统的产业必将逐渐退出市场，大量剩余劳动力逐渐涌现，政府的就业安置压力将倍增；另一方面，大量符合时代特征的新兴产业在政府政策的扶持下快速发展，这些新兴行业的崛起可以为社会提供大批要求高、待遇较好的新型就业岗位。如果社会新旧产业的转换速度较快，高校的专业设置和人才培养模式能够符合社会发展的用人需要，大学生的就业优势将会逐渐体现出来。与传统的素质一般的产业工人相比，大学生具有更高的创造力，更能适应新的生产模式，从而使得就业率快速提升。 　　1.3 产业转换倒逼高校学科调整，提高专业的市场对接率 教育必须以服务社会经济发展为宗旨，在国家经济结构调整和产业结构变迁的同时，高校的专业设备必须紧跟时代的步伐，对自身的专业构成进行合理的调整，重点培养经济新常态下社会需要的专业性、技能性人才，只有这样才能提升学校自身的竞争力。同时，随着经济体制改革和高校专业结构调整的逐渐深入，社会的人才需求与高校的人才供给协调度才能快速提升，人才供求矛盾才会逐渐缩小，大学生的就业前景也会越来越好。 　　2 供给侧结构性改革初期大学生就业形势的新变化 　　2.1 经济结构调整，新增就业岗位减少，就业形势严峻 首先，供给侧结构性改革的目的是让一些产能过剩行业减少产能，而这些行业基本上都是劳动密集型行业，企业就业人数多，下岗再就业压力大。据民革中央的调查数据，预计将有1000万劳动力需要转移。另外，由于我国经济增速放缓导致劳动力的相对需求减少，制约着就业岗位需求增加，据统计，2010年我国就业净增值达到1365万的峰值，而后开始逐年下降，2014年降至1070万人[7]。其次，从整体上看，虽然我国劳动力总体数量呈现逐渐减少的趋势，但是新进入劳动力市场的就业人数并没有减少，并且在最近几年中高校的毕业生人数都达到了700万以上。但由于一些行业的退出，导致就业岗位