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中国出版集团公司联合重组基本方式主要经验和政策建议
中国出版集团公司联合重组的基本方式、主要经验和政策建议
[摘要]中国出版集团公司根据中央文化体制改革精神,按照资源整合重组、资本整合重组、资源和资本相结合整合重组、生产模式重组的方式,开展联合重组工作,取得了一些经验,并在此基础上对组建出版传媒企业集团提出了政策建议。
[关键词]出版传媒企业集团 联合重组 资源 资本
[中图分类号]G22[文献标识码]A
组建出版传媒企业集团是中央文化体制改革的重大战略部署,是提高国际国内文化传播能力的重要举措,是出版企业做强做大,成为国际一流传媒企业的重要手段。中国出版集团公司根据中央文化体制改革精神,在中宣部、新闻出版总署的指导下,在联合重组方面按照资源整合重组、资本整合重组、资源和资本相结合整合重组、生产模式重组的方式开展了对内对外的联合重组工作。
一、联合重组的基本方式
1.资源整合重组
一是通过中国图书进出口总公司与中国对外出版贸易总公司的合并重组提高跨国经营能力。两家公司均为大型国有图书进出口企业。鉴于业务相近性,经过认真规划研究,我们将两家单位整合重组为新的中国图书进出口总公司。通过战略重组,新的中国图书进出口总公司年销售收入超过20亿元人民币,成为中国规模最大、实力最强的文化产品进出口企业,不仅在出版物进出口、国际展览、版权贸易、对外出版等方面占据国内第一的位置,同时也避免了两家公司部分核心业务的交叉、竞争所造成的资源浪费和重复投入,符合我国出版改革的总体要求和集团发展的长远利益,对我国出版物进出口行业具有标志性的意义。
二是通过荣宝斋同中国美术出版总社的剥离重组搭建跨地区跨行业经营平台。2008年12月底,荣宝斋从中国美术出版总社剥离,成为中国出版集团公司成员单位。重组后的荣宝斋成为中国出版集团公司下属主要经营艺术品投资相关业务的一级法人单位。为了做强做大荣宝斋,集团公司将集团内艺术品经营板块进行重组,以荣宝斋为平台,打造艺术品经营上市板块。荣宝斋是老品牌传统企业,将荣宝斋经营性资产进行重组,股改上市,有利于提升荣宝斋的影响力和竞争力,有利于建立现代企业制度,有利于开辟持续稳定的融资渠道,有利于企业吸引保留人才,有利于企业的可持续发展。现在,荣宝斋股改上市的各项工作正在抓紧进行。荣宝斋今年1至5月份销售额增长了37%,利润增长了5.9%。
三是通过同质业务的资源整合重组为跨行业、跨媒体重组打好基础。在同质业务中,我们推行全集团范围内的集约化生产经营模式,有效降低了成本,提升了市场竞争力。纸张业务整合和发行业务整合工作的推动,使得整个集团的生产运营成本下降,而效率提高。为了推进集团数字化出版业务的发展,我们整合资源成立了数字出版公司,组建了中国数字出版网,并联合新技术公司开发了有声电子读物。
2.资本整合重组
一是与江苏文化产业集团的资本合作。中国出版集团公司投资500万元,与江苏文化产业集团共同拍摄的建国60年大型献礼电视剧《决战南京》已于2009年2月开机,进行了集团的跨地区、跨媒体发展的探索。
二是与山东出版集团的资本合作的探索。双方承诺在彼此单位的股权改造中为对方预留一定的参股额度。
三是荣宝斋的跨地区经营。荣宝斋以资本、品牌及其他资源作股,在天津、济南、南京、南昌等地开疆拓土、广开分店。这些重组为集团公司跨地区、跨行业、跨媒体经营搭建了平台,实现了效益增长。
3.资源和资本相结合整合重组
在与江苏省文化产业集团合作中,我们就资本运作、资源共享、项目开发、人才交流、市场开拓等方面形成战略合作关系。在与山东出版集团签署的战略合作协议中,合作方式包括资本、资源、人才等多个方面。与华旗爱国者进行战略合作时,共同开发听书项目,实现了跨媒体合作。此外,我们与多种所有制单位联合投资产业园区建设,比如与花香世界名园有限公司在丰台区联合投资建设花乡文化产业园区,在跨行业合作方面进行有益探索。
4.生产模式重组
集团公司和成员单位明确了各自的定位,即集团公司为全集团的战略发展中心、管理中心和资产经营中心;所属企业为产品研发中心、经营中心和利润中心。比如,在出版布局上,我们制定出16条产品线,所属出版企业的业务方向依据产品线的分工开展,形成相互协同、整体推进的效应。
二、联合重组的主要经验
通过以上联合重组工作,集团业务板块更加清晰,多元化经营和专业化经营已见成效,集团的发展有了明显的进步。
在开展重组工作过程中,我们有以下经验体会:
一是上级部门的支持和主要领导的决心是重组成功实现的先决条件。无论是中国图书进出口总公司与中国对外出版贸易总公司的合并重组,还是荣宝斋从美术总社的拆分独立;无论是印刷发行业务的整合,还是出版产品
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