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中国经济复苏之道提高经济体的弹性 　　[摘要]当前经济企稳回升，但复苏基础不稳固，外部原因是世界经济仍有较大不确定性，内部原因则在于增长主要靠政府力量推动，后劲不足。因此，如何提高经济体的弹性，充分发挥市场机制的作用，是中国经济实现全面可持续经济复苏的关键。 　　[关键词]经济体的弹性　政府与市场　全面可持续的经济复苏 　　[中图分类号]F037　[文献标识码]A　[文章编号]1004-6623(2009)05-0048-05 　　 　　一、引言 　　 　　在讨论应对危机冲击与经济复苏的时候，人们更多强调的是政府的刺激计划，或宽松的货币政策，而对经济体的弹性鲜有提及。其实，无论是刺激计划还是宏观政策，主要体现的都是政府的作用。而政府到底能够发挥多大的作用，则要取决于经济体能够作出怎样的反应。这里的关键就是经济体的弹性。 　　所谓经济体的弹性，是指一个经济体应对外部环境(包括政策)变化或冲击的能力。经济环境的变化会导致相对价格运动，反过来给市场以重要的信号。一个富有弹性的经济体，能够对这些信号作出反应并以最快的速度和最低的成本恢复其潜在产出水平。“最快的速度”与“最低的成本”概括了复苏的理想状态，是对如何实现经济复苏的一种约束。首先，复苏速度要快，因为衰退时间越长，各种福利损失就越大。其次，复苏是有代价的。不少人以为，只要政府不断加大投入，总能实现较快增长。但如果这是以加剧经济失衡、牺牲科学发展为代价，就需要权衡得失了。而且，速度与成本之间有时候也是冲突的。即，为实现尽快复苏的政策可能会产生更大的成本，如未来的产能过剩、更多的呆坏账以及进一步的结构扭曲等等。只要考虑到复苏的速度与成本，就一定离不开经济体的弹性。因此，须从经济体的弹性角度确立讨论经济复苏的基准。 　　Greenspan(2005)对经济体的弹性给予很高的评价：其一，如果经济体的弹性达到这样一个程度从而能够抵消或减轻大多的冲击，那么政策制定者的工作就变得简单多了。其二，过去的几十年，美国经济遭遇到一些负面的冲击并出现过经济收缩，但显然，正是经济体弹性的提高使得美国经济有了长足的发展。其三，如何提高经济体的弹性，应该成为经济政策的一个有机组成部分。 　　或许，有人会认为格林斯潘对经济体的弹性或者说市场机制过于崇尚。但从一个客观公允的角度，市场的作用的确不能忽视。即便总结这次危机的教训，也并不是要取消市场，而是如何完善市场本身与市场监管。一个不容忽视的现实是，在美国等发达经济体中，市场或许是“过度供应”了，但在中国显然是“供应不足”。强调经济体的弹性与市场机制的作用，无论是对于中国长期发展而言，还是对于稳固复苏基础、实现全面可持续的复苏而言，都是非常重要的。 　　 　　二、中国经济企稳回升但基础尚不稳固 　　 　　2009年上半年的宏观经济数据令人鼓舞，中国经济企稳回升的迹象明显。比如，上半年GDP同比增长7.1％，二季度GDP同比增长7.9％；与之相关的，投资、消费也都较快增长；全年“保八”较有把握，并为率先实现经济复苏奠定了基础。另外，在经济回升的同时，投资结构也有所改善。从产业看，第一产业投资增速高于第三产业，第三产业投资增速高于第二产业；从地区看，西部增长最快，中部次之，东部最慢；从投资方向看，与民生相关的投资增速都很快，其中，卫生、社会保障和社会福利业增长71.3％；文化、体育和娱乐业增长57.1％。 　　在面临百年一遇大危机的情况下取得这样的成绩实属不易。最近，各大国际机构都调高了中国经济增长的预测，体现出对中国经济增长的信心以及对中国政府应对危机能力的充分肯定。不过，中国经济复苏的基础还不稳固，主要体现在以下几个方面： 　　1　CPI、PPI继续双降。这是总需求仍然不足、经济增长低于潜在产出水平的反映。从经济增长与物价水平的正常关系来看，这是经济复苏较为疲弱的体现。 　　2　外部需求仍大幅下滑。现在外部形势不好，外需下滑，在20％以上。而未来一段时间，外部形势恐怕都不太好。发达经济体今年都会收缩，而明年即便有增长也非常之低，因此，外部形势的好转较为漫长。而最新研究表明。中国GDP波动的约58％可以由外部因素来解释(袁富华等，2009)。可见，中国经济全面复苏还有赖于外部环境的改善。 　　3　信贷快速增长带来资产价格上涨与通胀预期，抑制实体经济领域的投资。信贷快速增长，表明宽松的货币政策发挥了作用。不过，这也导致出现了资产价格的快速上涨以及对未来的通胀预期，这些因素，都不利于实体经济的较快复苏。资产价格的快速上涨，吸引大量资金进入资产市场，实体经济领域的投资缺乏动力；而通胀预期，则令投资者担心未来政策的大起大落(担心宏观政策在通胀起来的时候会发生可能的反转)，从而延缓对实体经济领域的投资，进一步追逐资产市场的利益。