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中国西部省区市区域竞争力的评价、问题与对策 　　[摘要]文章从资源环境、经济实力、产业市场、对外开放、基础设施、人力资本、科技创新和管理服务八大方面构建包括40个二级指标在内的区域竞争力指标体系，并在此基础上采用了基于主成分分析、层次分析两种方法的组合评价法进行了中国西部省区市区域竞争力的研究。通过计算中国西部11个省区市和东、中、西三大地带的区域竞争力组合指数，分析了西部与东部省市区域竞争力的差异性以及西部省区市区域竞争力存在的问题，最后提出了提高西部省区市区域竞争力的对策建议。 　　[关键词]区域竞争力；中国西部省区市 　　[中图分类号]F127　[文献标识码]A　[文章编号]1002-736X(2008)06-0111-04 　　 　　一、引言 　　 　　随着全球经济一体化和区域经济集团化进程的加快，产品和企业之间的竞争已逐渐演变为区域和国家之间的竞争。从中国各地“十五”计划制定情况来看，加强区域综合竞争力均已成为“十五”计划纲要的核心(刘超，2004)。如何提高区域竞争力，推动区域和国家经济的迅速增长，已经被提上各级政府的议事日程。因此，提高区域竞争力是21世纪对区域经济发展提出的一个十分迫切的要求，也是我国加快小康社会建设步伐所面临的一个崭新课题。 　　中国加入WTO，不仅意味着中国各个区域有机会参与全球竞争、分享全球市场，还意味着中国区域经济发展将面对来自世界的全方位挑战，当然更意味着中国各区域间业已存在的资源、市场等方面的竞争将更趋激烈。面对共同的机遇和挑战，我国各级政府需要了解全球化时代决定和影响区域间竞争和发展的关键，需要弄清自身的地位和处境、优势和不足，把握竞争致胜的谋略。 　　西部地区地域辽阔，但由于经济发展水平较低，区域竞争力相对于东部地区还比较弱。在中国加入WTO和西部大开发的新形势下，如何提高西部地区的区域竞争力，加快经济发展，成为西部省区市必须关注的重点。 　　以往对竞争力进行评价时，大多采用一种评价方法，如主成分分析法(张旺峰、冯宗周，2004)、层次分析法(甘健胜、2002：贾若祥、2002)、樟煳综合评判法(张守凤、罗荣桂、李栋祥，2003)等，而运用不同的评价方法对同一样本资料的评价结果总存在一定的差异。同时每一种评价方法都有其优缺点。因此，仅采用一种方法进行评价无疑会有一定的缺陷。由于西藏数据不全，本文以西部其余11个省区市为研究样本，以其他省市为参考样本，采用基于多种评价方法为基础的组合评价法对西部省区市区域竞争力进行系统评价，以尽可能减少单一方法评价产生的片面性，使评价结果更为客观、可靠和符合实际。 　　 　　二、指标体系的构建及评价方法 　　 　　(一)指标体系的构建 　　本文在遵循科学性、可操作性、可比性、可量化、尽可能少的原则和现有的统计水平的基础上，从资源环境、经济实力、产业市场、对外开放、基础设施、人力资本、科技创新和管理服务八大竞争力构建包括50个二级指标在内的区域竞争力评价指标体系(见表-1)。 　　(二)组合评价方法介绍及选择 　　所谓组合评价，就是将不同的评价方法进行适当组合，综合利用各种方法所提供的信息，从而尽可能地提高评价水平和精确度。显然，组合评价比单一评价更科学，因为仅用一种方法进行多指标综合评价，其结果很难令人信服，而且每一种方法都有自己固有的缺陷，把多种评价方法进行适当组合，有利于弥补这些缺陷，使评价结果更为精确。而且还可以进行相互印证，检验不同方法的可靠性，使人更加信服。近年来，组合评价已成为评价领域中的一个重要研究方向。 　　本文所采用的构成组合评价的两种基本方法是基于主成分分析、层次分析法确定权重的多指标综合评价法。对于这两种评价方法的基本原理和步骤，由于篇幅所限，不再赘述，可参阅文献[2～4]。下文详述选择这两种评价方法的原由。 　　在多指标综合评价中，指标权重的确定是很关键的。确定权重的方法有许多种，大体上可分为主观赋权法和客观赋权法两类。主观赋权法主要是由专家根据经验主观判断而得，如层次分析法、Delphi法、模糊综合评判法等。这类方法研究较早，相对成熟，但客观性较差，难以避免主观因素影响，而且工作量较大。客观赋权法如主成分分析法、最大离差法、均方差法和熵值赋权法等，客观性较强，避免了人为因素带来的偏差，而且工作量小。但无法考虑指标本身的相对重要程度。 　　在客观赋权法中，主成分分析法因其概念清楚、涵义明确、依托软件计算简便，依据数据本身的离散程度赋权，客观性较强。主成分分析方法与其他综合评价法相比，具有以下优点(高志刚、韩延玲，2001)：一是消除了原始指标之间的相关影响，使计算结果更为精确；二是降维简化了原始指标体系，且能尽可能多地反映原始指标的统计特性和信息量；三是在将原始指标变换为主成分的过程