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中国企业与联合国采购的现状、问题及对策 　　在中国进入WTO后，中国产品走向世界一般有三条途径:从东南亚、东北亚、俄罗斯等周边地区向外扩张;占领美欧市埸制高点再向各地幅射;通过成为联合国指定供应商与国际接轨，可作为走向世界的捷径。 　　一、联合国各机构的采购为中国企业产品出口带来无限商机 　　1.采购数额巨大 　　据联合国采购司提供的资料显示，联合国系统每年通过各种渠道采购的货物和服务，数额高达30多亿美元（相当于北京市的财政收入），其中，约36％～40％左右为专业服务的采购，其余为货物采购，每年发布采购订单约15000个。如果再加上受援国政府从国际金融机构的贷款，估计联合国系统和发展银行每年提供的商业机会可达250亿美元～300亿美元。近几年来，联合国各采购机构的采购额在不断增加，具体增长情况如图1所示。 　　图1 近几年联合国采购总额增长情况表 　　2.采购品种繁多 　　联合国系统的采购包括它在世界各地的机构、维和部队和特派团的采购，具体采购的商品种类五花八门，采购范围涉及：运输车辆、包机服务、通信设备、办公用品、电脑及软件、专业仪器、各类工具、救灾物资、医疗设备、农产品、食品、药品以及服务领域等。但是，各机构采购内容各有所侧重。 　　二、发展中国家分享的联合国采购份额在不断增加 　　根据联合国大会的决议和其他联合国机构执行局的决定，联合国采购正在努力寻找新的供货渠道，特别是从发展中国家挖掘潜力，建立一个地区更广泛、分布更平衡的采购市场。目前，在联合国每年的采购金额中，从印度、土耳其等发展中国家采购的产品占40%左右，今后，为协助发展中国家发展经济，联合国采购的对象将向发展中国家倾斜，中国便是其中之一。 近几年，联合国在发展中国家采购情况如图2所示。 　　图2 近几年联合国机构 　　在发展中国家采购情况增长表 　　三、中国产品非常适合发展中国家的需要 　　联合国作为一个国际机构，其主要任务之一是援助发展中国家，因此，在联合国系统每年采购的30多亿美元的总金额，有58%的货物与服务是用于援助发展中国家，大量的援助货物都是一般的产品，高科技含量不高，中国产品很容易满足发展中国家的要求。 　　四、中国产品质优价廉、竞争力强 　　中国物产丰富，是工业、制造业的大国，产品技术性能高，价格适宜。比如，以计划生育用品为例，目前，我国在这方面具有国际领先水平的高新技术和产品，如早孕诊断试纸、流产药米菲司酮和用于预防神经管畸形的叶酸等。我国安全套生产能力已达到每年31亿只，而2000年只生产了22亿只，有很大的生产潜力。另外，在价格上国内产品也有优势，如在国外1个节育环要100多美元，而在我国也就不过20元。所以，中国产品已具有很强的出口竞争能力，中国企业完全有实力进入联合国采购系统，成为联合国的供应商。 　　因此，从以上四个方面可以看出，联合国采购将为中国企业开辟一个潜力巨大海外市场，与联合国做生意蕴藏着无限商机。 　　五、中国企业与联合国采购现状 　　中国目前在联合国与维和机构采购项目中所占的比例非常低，只占千分之一与万分之二，远低于印度与印度尼西亚等国的百分之三，市场拓展的空间相当大。联合国采购机构每年在世界各地的总采购额约50亿美元，其中从发展中国家的采购占总额的58％，然而，这其中在中国采购的还占不到总采购额的1％。联合国指定供应商全球已有近六千个，中国应该可以争取到300个以上。 　　1.联合国采购的特点 　　一年有三十亿美元稳定的采购额，国际分布情况如下： 　　(1)发达国家：为联合国提供货物及服务的前十名国家2000年采购量情况如表1所示。从表中可以看出，前十名国家均为发达国家，联合国在这十个国家的采购量就占其总采购量的50%。 　　表1 为联合国提供货物及服务的 　　前十名国家2000年采购量情况表 　　(2)发展中国家：联合国在主要一些发展中国家的采购情况： 　　(3)联合国近年来在中国的采购情况 　　近几年，联合国系统在中国的采购额及占联合国总采购额的比例统计如下表3所示。 　　2.中国产品在联合国采购中占有率低的主要原因 　　(1)在联合国注册供应商信息数据库里中国企业非常少。目前,中国在联合国采购机构里注册的企业大概是300家左右。联合国有几十个机构，每个机构都有自己的采购范围和规则，企业只有了解清楚，才可能知道自己企业的产品适合联合国的哪个机构的需求，才能做到有的放矢。 　　(2)联合国是一个系统，机构众多，且每个机构都有自己的采购部门和不同的采购需求，其采购规则和程序也各不相同，有的机构相当独立，不受总部的控制。大多数中国企业对于联合国各机构的采购需求和规则不甚了解，很难搞清自己的产品适合哪个机构，应该通过什么程序同哪个部门打交道，所以，使得目前中国企