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二级学院实体化中的研究生管理体制研究 　　摘 要:二级学院实体化是近年来高校内部行政改革的重要举措，此举的目的是要通过调动二级学院的主动性，达到办学资源利用的最大化。本文试图对二级学院实体化过程中的研究生培养和管理过程中存在的几个“症结”进行剖析，提出二级学院实体化过程中研究生管理体制存在的问题，并且提出解决途径。 　　关键词:二级学院实体化;研究生;管理体制 　　 　　研究生教育相对于本科教育来说，具有学术性稍强、自主性较强等特点，具有区别与本科生的教育特点。同时，又由于近年来研究生扩招，研究生的数量有了较大的提升，近年研究生教育快速发展,学科点数量、招生人数增加较快。研究生教育面临的新形势必然对管理工作提出更高的要求。而研究生管理中存在的一些不适应情况,在象我校这样以本科教育为主的中小规模研究生培养单位尤为突出,这势必影响到研究生教育的健康发展。特别是在二级学院实体化的过程之中，就存在着越来越多的问题和矛盾。 　　 　　一、二级学院实体化过程中研究生管理体制存在的问题 　　 　　1、对研究生培养不够重视 　　研究生教育是学院的一个办学层次,是学科建设的重要方面。研究生的培养为师资队伍建设、科研工作提供了一个教学相长的环境;研究生也是学院教学、科研的重要力量,在承担教学工作、协助导师科研外,他们的科研成果也很可观。但是，学校在研究生管理上显得比较混乱，相应的在研究生上的投入也不是很多，包括研究生管理人员的配备、编制等。这于研究生数量的增长不成比例。 　　2、研究生的日常管理从属于本科生管理体制 　　各高校研究生培养单位在研究生教育发展的不同阶段,大多存在相似的问题。在历史的沿革中,研究生的发展在本科教育之后,研究生教育的初期,管理工作一般都是隶属在科研或教务部门,而进一步发展才成立独立的管理部门(研究生处)。在此阶段研究生管理部门主要负责研究生招生、教学、学籍、论文、学位等工作,研究生的德育和学生管理等工作尚未摆上议事日程。随着研究生规模的不断扩大,从研究生的进出培养全过程的各方面工作都因客观需要日显重要,而研究生处作为一个处级职能部门,对一个教育层次进行全面的管理则面临诸多困难。 　　3、研究生管理机构职能不明确 　　因为研究生相比本科生的独特的特点，决定了研究生的管理头绪繁多。日常管理也会牵扯到众多的部门。于是，在研究生的培养上，就出现了管理机构职能交叉的现象。比如：研究生部与各两级学院之间关于权责的划分问题、二级学院与学校机关行政部门在相关领域的重叠现象、学校研究生部与学校机关之间的冲突等。这些冲突都基于校研究生管理机构设置的不合理，权责未明确的原因所致。 　　4、未能体现研究生培养自身的特点、没有体现研究生教育的本质规律 　　研究生教育与本科生教育相比，在三个方面存在明显的区别:一是培养目标不同。一般讲，对本科阶段的大学生主要实施通才和专业技能教育，培养社会通用性较强的高级人才;而对研究生主要实行学科专业研究能力教育，培养社会专需研究类人才;二是培养对象不同。本科生心智发育尚未成熟，心理状态容易起伏，自制能力较差;研究生心理状态比较稳定，自制能力较强，事业选择倾向明确;三是教学方式不同。与本科生相比，研究生教学更加依靠科研对教学的作用，课堂教学也主要是专题辅导与研讨方式。此外，为适应社会发展对大规模研究生培养的需要，专业式研究生教育模式产生。在学徒式(一师独管型)研究生教育的基础上形成了教育过程的分段化和专业知识传授的多专家分工化，构成了集体分工培养与导师制的结合。由此，在管理上对应形成了“集体”领导研究生教育的需求。即管理的“体系性”需求。这些一是说明研究生教育管理需求不同于本科生，二是说明专业式研究生教育管理需要管理的“体系”性服务。 　　5、德育工作、教学保证、后勤保障未完全纳入统一的服务管理范畴 　　在研究生招生类型的增加和规模扩大的形势，由于研究生群体的复杂性，加上研究生个体的期值较高，给研究生德育和学生工作提出新的深层问题。在研究生招生规模的不断扩张情况下，学校能部门的服务未及时跟上管理的需要，这必定给究生学院带来更重的工作压力。管理体制的现状，成工作的中间环节多，影响处理具体事务的效率。 　　 　　二、研究生管理体制的建议及解决方案 　　 　　1、要对研究生管理引起足够的重视，要做到领导重视、组织保障 　　正处于尚未形成“规模效益”,不能与本科教育产生的“经济效益”简单类比,但从学科建设和学院发展上,研究生教育对学院长期发展的作用是至关重要的。因此各级研究生管理的岗位设置、编制应得到应有的重视和保证。从学校到学院领导首先要充分认识研究生教育。 　　在高校中所处的地位，从而认识研究生管理的重要作用，进而推进研究生管理模式的改革，实现管理机构的合理设置，以适应