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中英高校大学生实习制度的比较与启示 　　摘要： 实习教育是高校培养学生创新能力和实践能力的重要环节。英国政府、高校和企业都高度重视大学生实习工作，从2009年开始推行的“国家实习计划”，具有薪资不受国家最低工资标准限制、得到政府和知名校企的大力支持、影响力大、效果显著等特点。比较中英大学生实习制度特点，分析两者在实习制度目标、实习时间、高校角色、实习评定考核体系等方面的差异可知，我国大学生实习制度存在着目标不够具体、时间较短、高校角色被动、考评方式片面等不足，应有针对性地制定明确的实习教育目标；合理安排教学计划，延长实习时间；增强校企及校政合作意识；建立科学合理的实习考核体系。 　　关键词：实习制度；实习教育；实习计划；中英对比；大学生实习 　　中图分类号：G640 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-0717（2017）06-0106-05 　　收稿日期：2017- 07-25 　　基金项目：2015年湖南省辅导员团队建设项目“树人以德，育人以情――大学生心灵成长辅导团队”（15F03）。 　　作者简介：徐国正（1970-），男，湖南永州人，法学博士，湖南大学副教授，英国里丁大学（Reading）访问学者，主要从事大学生思想政治教育研究；张坤，湖南大学讲师，美国加州大学圣地亚戈分校（UCSD）访问学者；曹璐，湖南大学助教。 　　实习教育是高校培养大学生创新能力、实践能力的重要环节，英国政府、高校和企业都高度重视大学生实习工作并取得了显著成效。了解英国高校实习制度的基本情况及特点，对中英高校学生实习制度进行比较并汲取其优点，对我国高校学生实习工作的改进和人才培养质量的提高都具有非常重要的意义。 　　一、英国高校大学生实习制度及其特点 　　英国高校大学生实习，指的是大学生在修读学位课程期间，为某一雇主进行有偿或无偿工作。其主体是学生和高校，主要负责方是学校，学生需要向校方递交其工作评估报告。英国政府一直注重高校大学生的实习制度建设，1997年Dearing Report建议所有接受高等教育的学生都应在毕业前具备一定的工作经验。2003年，英国政府推出了“知识转移伙伴计划”（Knowledge Transfer Partnerships， KTP）。2009年，受国际金融危机影响，英国政府针对高校毕业生就业形势严峻的情况，开始推行“国家实习计划”（National Internship Scheme），将其作为英国高等教育的必修课程。该计划通过政府的资金和政策支持，鼓励企业和公共机构为大学毕业生提供带薪实习的机会，参与国家实习计划的毕业生可获得三个月带薪工作机会，学生的工作月薪可以低于国家最低工资标准，但仍然略高于政府给予学生的助学金和助学贷款的总和。具体来说，英国国家实习制度具有以下几个特点： 　　1.实习薪资一般不受国家最低工资标准限制。英国雇员的最低工资受其法律限制，但英国政府允许参与国家实习计划的企业给实习期间的毕业生提供低于国家最低工资标准的薪资。此外，企业的实习岗位还可以享受政府就业补贴，但享受了政府就业补贴的实习岗位，其薪资最低标准要受国家法律限制。国家实习计划提供的灵活且低成本的劳动力，对企业和公共机构具有很大的吸引力。企业通过该实习计划可以提前培养和选拔适合本公司的人才，并且还能通过实习岗位的发布及公司招募，改善公司形象，增强其在招聘市场的竞争力。 　　2.实施中得到了英国政府的大力支持。在英国国家实习计划的实施过程中，政府的支持作用至关重要。该计划由英国创新、大学与技能部（DIUS）负责起草并在全国推广实施。其实施过程得到英国政府的密切关注。政府委托专业的咨询公司Oakleigh Consulting Limited对该计划的实施进行第三方调查，考察该计划的优缺点和对学生就业以及成长的影响。2012年的高等教育白皮书也陈述了实习计划的益处，表达了政府希望更多企业为年轻人，尤其是应届毕业生提供实习机会的愿景。 　　3.有利于提升大学生的就业能力和就业率。国家实习计划有利于充分发挥和利用企业及公共机构的资源，通过提供适合的岗位或者实习机会，锻炼大学生的技能，使学生获得相关工作经验，提高大学生的实践能力和就业技能。曼彻斯特大学和曼彻斯特理工大学的调查显示：参与实习计划的公司中，有80%的雇主招募了在本公司或机构实习的大学生。类似调查显示，参与实习计划的学生毕业半年后的就业率（78%）高于其他应届毕业生（71%），失业率（8%）低于其他应届毕业生（9%）。以工程设计毕业生为例，参与实习计划的学生的就业率为74.6%，而其他应届毕业生的就业率仅为67.8%。 　　4.有利于促进高校与知名企业的深度合作与共赢。英国政府推出的国家实习计划的示范效应产生了积极的影响，众多知名高校通过交替