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事业单位养老金并轨对人力资源配置的影响 　　a 摘 要：2015年事业单位养老金并轨制度正式开始实施，在养老金并轨制度推行下，能够在很大程度上减少事业单位退休费与企业养老金待遇差别较大的问题，同时也有利于消除事业单位与企业单位之间的人才流动问题，并利于合理配置社会人力资源，是我国一项极为重要的制度改革。文章分析了事业单位养老金并轨对人力资源配置产生的影响，同时提出了事业单位养老金并轨改革措施。 　　关键词：事业单位 养老金 人力?Y源配置 　　中图分类号：F840 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2017）09-248-02 　　2015年事业单位养老金并轨制度正式开始实施，在养老金并轨制度推行下，能够在很大程度上减少事业单位退休费与企业养老金待遇差别较大的问题，同时也有利于消除事业单位与企业单位之间的人才流动问题，并利于合理配置社会人力资源，是我国一项极为重要的制度改革。笔者在本文中拟对事业单位养老金并轨的内容与人力资源配置的主要因素、事业单位养老金并轨对人力资源配置的影响以及事业单位养老金并轨改革措施等问题进行探讨，旨在抛砖引玉。 　　一、事业单位养老金并轨与人力资源配置 　　（一）养老金并轨改革的主要内容 　　1.改革的范围。适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。 　　2.实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费（以下简称单位缴费）的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费（以下简称个人缴费）的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。 　　3.改革基本养老金计发办法。该决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。 　　（二）人力资源配置的主要影响因素 　　从我国人力资源配置的影响方面来看，收入福利、社会地位、工作强度以及权益保障等会对社会人力资源配置产生影响。在市场经济发展背景下，企业与事业单位之间的差距在不断扩大。以教师为例来说，教师具有灵活的工作时间，两个长假期，社会地位较高，各项福利较为完善，这些福利条件是普通单位所不可比拟的，因此，学校成为高端人才的理想去处。 　　从现阶段来看，我国正处于中期工业化阶段，具有贫富差距大、二元体制等问题。随着近些年来，房价、医疗费用以及教育开支费用的攀升，居民增长的收入要小于物价增长的幅度，在生活压力不断增大的同时，工薪阶层追求生活的稳定性，从这个方面来看，我国社会人力资源配置会受到养老金并轨改革的极大影响。 　　二、事业单位养老金并轨对人力资源配置的影响 　　（一）有利于改变事业单位人员超编问题 　　事业单位养老金并轨制度的实施，不但能够改变人员超编的问题，同时也有利于转变人浮于事的现象。与机关单位相比来说，事业单位的工资还具有一定的差距，然而事业单位的客观优势较为明显，不但福利优，收入稳定且养老金有保障，这些都对人才有着极大的吸引力。事业单位在进行招聘的时候，往往不会进行统一公开的严格考试，其人员的聘用具有一定的随意性，这样会导致事业单位人员超编的问题。因此，将事业单位员工的养老金与企业保持相同的水平，会降低事业单位对人才的吸引力，起到防止事业单位进一步膨胀的作用。 　　（二）有利于合理分配事业单位的人力资源 　　事业单位养老金并轨，有利于事业单位人力资源的合理分配，同时也促进事业单位的发展与改革，在一定程度上提高事业单位的竞争力。以高校为例来看，其人员待遇的决定因素主要包括三点，分别是岗位、职称以及工作年限，其人员待遇具有年限越长越值钱的特点，但是这样并不一定与高校对人才的要求相符合。事业单位养老金并轨的实施，使得达到退休条件的老教师办理退休，从而促进了人才的更新换代，尤其是在当前就业压力较大的情况下，大力发展聘用年轻人才，加速人才的更新换代具有十分重要的现实意义。 　　（三）有利于提高事业单位工作效率 　　养老金并轨制度改革，有利于提高事业单位的工作效率。与企业相比来说，事业单位人员的收入与工作效率的相关性较小，很多事业单位成果较为突出的人员，其收入与贡献不够匹配，导致这部分人员的积极性以及创造性降低。事业单位养老金并轨改革，有利于减少事业单位负担，实现按劳分配，从而大大提高了人力资源的效用，激发事业单位人