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事业单位财务管理工作现状及改进建议
事业单位财务管理工作的现状及改进建议
摘要:新形势下事业单位要加强财务管理工作,根据国家相关规定,对资金作出科学筹划、配置与使用,同时认真开展对各项经济活动的控制、监督及核算工作,为自身的稳定、高效运转创造更好的基础。财务管理在事业单位管理工作中占有重要的地位,对经济管理有着巨大影响。基于此本文将简述事业单位财务管理工作的重要性,并分析了财务管理工作现状,最后提出了有针对性的改进建议。
关键词:事业单位;财务管理;改进建议
近几年我国在预算管理、国库管理和财政支出等财政体制上加快了改革步伐,也让财政预算管理出现了巨大变革,让事业单位财务管理工作面临着更大的挑战。事业单位在筹资资金、经费支出、控制和评价等财务活动中开展的效果,将对自身的发展带来深远而又重要的影响。对此,事业单位要进一步加大财务管理力度,最大限度预防财务风险,不断提升内部控制水平,从而为今后的发展创造更加有利的条件。
一、事业单位财务管理工作的重要性
在我国的公共服务体系中,事业单位是非常重要的组成部分,具有推进社会和谐、保证经济发展、促进文化繁荣的作用。事业单位制定健全完善的规章制度,加强资金管理力度,确保国有资产更加安全高效,防止资产流失、资产损失及盲目投资等问题,这样一来,事业单位将提升资金的利用率,并实现资金使用效益的有效提升[1]。事业单位在开展经济活动过程中,对资产利用作出全方位的监督与控制,有利于最大限度将相关职能发挥出来,为会计改革与发展产生有力的推动作用。对此要尽快完善事业单位财务管理相关法律法规,加大对财务管理行为的约束力度,这样能够实现绩效的全面提升。
二、事业单位财务管理工作的现状
(一)日常基础核算不规范
事业单位应当根据会计法规的要求,着力进行检查和整改,使算账、记账以及报账等工作均符合法定的会计制度,逐步实现会计基础工作的制度化、规范化、科学化。但在一些事业单位的财务实际工作中,却出现了一些不符合会计制度规定的建账、记账、结账等账务处理行为,甚至出现违反财经纪律的弄虚作假现象;相当部分事业单位的核算程序不符合要求、审批手续不健全、缺乏相互牵制和监督[2]。上述问题的存在,主要是因为某些事业单位的主要负责人简单地将财务管理看成“要钱”和“花钱”、或者是“算账”和“报账”的工具,从而在内部财务管理体系的确立、以及实际财务工作中影响着财务管理应有职能和作用的发挥。
(二)财务管理内控制度不健全
事业单位提升内控效果,能够保证财务管理工作效率与质量。在社会主义市场经济发展过程中,事业单位内控制度还未有效完善,在财政改革背景下,虽然在一定程度上加大了对财务管理的监督与控制力度,但是还是存在着银行账户较多,管理不到位等情况。一些单位在出纳上缺乏有效监督,不重视严格核查库存资金,从而引发了各种各样的麻烦[3]。从支出审批与报销上看,也缺乏较为规范的程序,不能满足现金使用与管理要求。除此之外,个别单位也没有切实加强固定资产管理工作,在不进行政府采购与招标之前就购买,资产管理工作显得非常粗放,责任也没有真正明确下来,长时间下来大量国有资产出现了流失问题。
(三)财政监督力度薄弱
在我国财政改革日益加快的今天,财政监督无论是内容还是形式也出现了翻天覆地的变化,从事业单位实际情况来看,财政监督力度非常薄弱,监督机制也不完善,需要继续予以强化。对财政监督范围来看,一些单位仅仅对少数几个具体事项做好了这项工作,没有全面的监督与管理整个财务体系,也未严格监督单位的资金流向,如此会导致资产发生流失的问题。站在财政监督时间的角度而言,大多数时候仅仅进行了事后检查,未开展事前与事中监督,这样监督工作显得非常片面化,为事业单位的发展带来了不利影响。
(四)财务管理人员素质不高
当前事业单位财务管理人员综合素质还有待进一步提升,主要表现在理论水平、业务能力和职业道德等方面。单位在开展财务管理人员时,通常是在原职工中挑选合适人员,很多人未通过专业理论知识学习,未掌握必要的技能,综合素质也偏低。有的财务管理人员对财务管理制度不熟悉,在向财政部门报送财务报表的过程中,经常实行“倒轧”措施,让财务状况无法如实反映出来,出现了虚假的情况。
三、事业单位财务管理工作的改进建议
(一)着力配套财务制度,有效规范资产管理
一是通过政府采购和国库支付制度,不断强化监控事业单位的国有资产投入行为,有效规范事业单位的资产处置行为。二是利用部门预算,将预算管理和资产管理有机结合,从而实现合理配置资产;科学设置岗位,确保专人管财、专人管物,建立健全出入库手续,从而确保账账相符、账物相符。三是将事业单位资产管理状况纳入绩效考核,通过考核奖优罚劣,有效调动事业单位主要领导和财务人员规范财务管理和资产
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