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中职高就业率背后冷思考
中职高就业率背后的冷思考
摘要:分析了我国中等职校高就业率背后的5点隐忧,有针对性地提出了科学核定中等职校招生规模,积极拓展高中后生源;构建以需求为导向的专业设置模式,适应当地经济发展要求;进一步加强就业指导工作,不断规范校企合作行为;改革对口升学考核方式,建立一体化中高职课程体系;加强师资队伍建设,改革课堂教学模式等5项应对措施。
关键词:中职校;就业率;隐忧;思考
作者简介:赵宝柱(1968-),男,河北保定人,河北科技师范学院继续教育学院副院长,副教授,硕士,研究方向为职业教育与成人教育。
基金项目:河北省科技厅软科学研究项目《河北省中等职业教育与当地经济协调发展研究》(项目编号:094572161),主持人:赵宝柱。
中图分类号:G712文献标识码:A文章编号:1001-7518(2010)24-0021-04
近年来,我国中等职业教育始终坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针,职业教育与经济的联系更加紧密,与企业的沟通更加直接,毕业生就业形势更加喜人。据教育部发布数据显示,近年来,全国中等职业学校毕业生平均就业率一直保持在95%以上(2005年为95.35%,2006年为95.60%,2007年为96.10%,2008为95.77%)。如果仅从就业率上看,完全可以得出有些媒体报道的结论:现在中等职业学校的毕业生成了“香饽饽”,毕业生越来越受社会的欢迎了。但笔者通过实地调研和分析比较一些公开报道的文献资料,深感中职毕业生还远没成“香饽饽”,在高就业率背后存在极大隐忧,很值得关注和思考。
一、中等职校高就业率背后的隐忧
(一)招生越来越难
在当前社会整体就业压力较大的形势下,中等职校毕业生就业率高无疑应该成为中职招生的一大“卖点”,生源应蜂拥而至,职校大门应门庭若市。但笔者在走访一些职业学校时的感受却与此相反,负责招生的领导和老师都说招生很难,学校为了完成“招生任务”不得不采取非常措施:或行政摊派,分配招生指标;或有偿招生,以利相许;或广集生源信息电话相邀,登门造访并伴之以种种优惠承诺……既便如此,也完不成招生任务。一些媒体的报道也提供了佐证:新华网刊发了《职校暗战:曝光“生源买卖”利益链》(2009年8月13日)的报道称,“一场因为有偿招生引发的劳务费官司掀开了中职教育招生乱象内幕的一角,招生回扣泛滥成风、工学交替暗藏玄机等种种潜规则折射出当前职业教育亟待整治的混乱局面。”尽管如此极端的事例不具有广泛代表性,但上海《新民晚报》《中职校“零拒绝”招生还遇尴尬》(2008年7月9日)的报道以及浙江、福建等多个省、市推出的“全纳教育”和鼓励与中西部地区合作办学的举措,充分说明中等职业学校“招生难”不是个别现象。可见,在高就业率背后隐藏的招生难和越来越严重的招生乱象应该引起人们足够的重视和深刻的思考。
(二)非对口就业现象较为严重
中等职校毕业生属于专门人才,毕业时有接近六成的学生获得了职业资格证书。尽管不能过分强调中职生对口就业,但从资源有效利用角度讲,对口就业率愈高,则越能发挥职业教育的效益。事实上,中职生非对口就业情况非常普遍,除了一些专业性和技术性特别强的职业用人单位招工时会要求专业对口外,许多就业岗位根本不要求专业对口,加之学生就业很零散,随招随走,很难保证对口就业。笔者在某职教中心了解到,该校与北京、天津、秦皇岛等地的许多酒店都有长期的用工协议,每到用工高峰期,该校酒店服务与管理专业毕业生供不应求,其他专业的学生也可以推荐到这些单位就业,专业对不对口并不重要。笔者根据2009中国统计年鉴和教育部第九次新闻发布会中有关数据整理出表1。
依据上表可知,2008年中等职校毕业生中,第一产业内至少有40%、第二产业内至少有36.5%为非对口就业,而第三产业类毕业生至少有30%的毕业生未在本专业领域内实现就业。并且上表仅体现产业间的错位,还不包括产业内专业不对口情况。
另据上海教科院职成教所跟踪调查4所国家级重点职业学校的702名2004届毕业生中,一半以上的毕业生初次所从事的岗位与自己所学的专业不对口或基本不对口,只有45%的毕业生初次工作岗位与自己所学专业对口或基本对口。由此可见非对口就业现象较为普遍。这种学非所用的状况,既影响了职业教育效益的发挥,也给学生职业的稳定性和发展性埋下了隐患。
(三)就业质量亟待提高
中职生就业质量的高低可以用相对高收入、稳定性、有劳动和就业保障、可持续发展四项标准来衡量。2008年中职毕业生中近八成是在各种所有制企事业单位就业的。随着新《劳动法》的实施,三险、五险等劳动保障基本上都能到位,但收入相对不高和就业不稳定则影响了就业质量,也就谈不上可持续发展。
据《南方
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