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中英两国中小学校长培训比较与思考
中英两国中小学校长培训的比较与思考
“一个好校长就是一所好学校”,校长的使命与责任和教育的质量与前途紧密联系在一起。加强中小学校长队伍建设,通过培训提高他们的素质和能力,已成为世界各国教育界的共识。英国在校长培训方面,积累了很多经验。它的起步时间和我国相近,但其具体的培训制度、培训内容、培训方法却与我国有较大差异。所以对中英两国校长培训进行比较,可以拓展我国校长培训工作的思路,提高我国校长培训的质量。
一、培训制度的比较
英国重视中小学培训工作主要表现为:通过教育立法规定中小学校长接受培训是任职的必备条件,这为校长培训提供了保障,有利于校长自觉主动的接受培训。英国教师培训署(简称TTA)制定了“国家校长标准”,并于1997年―1998年,先后推出了三个互相联系、逐步递进的校长培训计划:“国家校长专业资格”(简称NPQH)、“校长领导与管理计划”(简称HEADLAMP)、以及“在职校长领导计划”(简称LPSH)。NPQH是专门为有志于从事校长工作的人开设的培训计划,它是校长上岗的必要条件。是英国现有三个校长培训计划中延续时间最长、内容最多、程序最复杂的一个计划,它分为申请、入门、发展、最终评估四个阶段。只有通过最终评估的学员,才有资格参加以后的校长岗位竞聘。HEADLAMP和LPSH是两个校长职后培训计划,前者适用于刚入职不久的新校长,后者适用于有较长工作经历的在职校长。
我国对中小学校长进行大规模的正规培训是从20世纪90年代开始的。1989年12月原国家教育委员会制定颁布了《关于加强全国中小学校长培训工作的意见》,这是我国致力于现代校长培训制度建设的标志。以后又陆续下发了一系列关于校长培训工作的文件,这些文件规定:新任校长必须取得“任职资格培训合格证书”持证上岗,在职校长每五年必须接受国家规定时数的提高培训,没有按计划接受培训或者没有达到国家规定时数的提高培训,或者考核不合格者,不能继续担任校长职务,对校长培训的目标和基本形式等都作了明确的规定。使我国的校长培训有了制度上的保障。
可以看出,中英两国的中小学校长培训都有制度上的保证。但英国的校长培训制度是法律规章,我国的校长培训制度是行政指令。
二、培训内容的比较
英国的中小学校长培训内容有两大特色。一是充分考虑学员的个别化需求。以国家校长资格培训(NPQH)为例,分为A线、D线、AD线三种学习方案。其中,A线为几乎没有行政工作背景的学员准备;D线为已有行政工作背景的学员准备(如学员是现任学校中层管理者);AD线则为具有较好行政工作背景的学员准备(如学员是现任副校长)。在在职校长领导计划培训(LPSH)之前,也先要对校长个人工作表现和所在学校运作情况进行诊断,然后进行有针对性的个别培训。二是强调校长实际解决问题的能力。英国的校长协会制定了10个方面的培训内容:1.发展领导者个人的价值、视野及领导能力。重点是:让准备接位的校长认清其职位的价值。2.接位后,应对学校进行分析,了解其以前的情况。重点是:校长应能更好地对学校的优势、弱点进行评估。3.搞好教学管理,提高学生质量。4.交往技巧:如何管理别人。5.学校管理策略。6.学校政策制订及执行。7.学校财务及帐目管理。8.如何处理好与上级机关的关系。9.如何处理好与社区、家长的关系。10.正确处理个人所面临的挑战及作为领导的压力。这些培训内容重点是帮助校长懂得“如何管理”,而不是“管理是什么”,是一种实用性和操作性的培训。
我国的校长培训内容首先表现为具有学科化色彩。在“八五”期间主要以岗位达标培训为主,内容是有关教育、教育管理以及有关政策法规的学科学习。“九五”期间的培训内容虽然多以专题的形式出现,也增加了必修课、选修棵和特色课,但也局限于某些特定学科中。比较强调基础性、理论性、系统性,缺乏实用性(如表1)。另外我国校长培训内容以自上而下的行政命令为主,很少考虑校长的个别需求,缺乏针对性。
三、培训方式的比较
英国中小学校长培训形式和方法是多样的。在培训的方法上,既有老师的授课指导,也有学员分组进行的专题研讨。既有“课题―讨论”的培训方式,也有经验学习的培训方法,如纽卡斯尔大学教育系在培训校长时就运用了如下方法:这种培训方法的四个环节是:1.实际经验,是指校长在学校管理、与教师、学生合作中获得的经验;2.观察和反映,是指观察受训的校长对提出的要求的反映。让校长在培训之前仔细想一想在以前的经历、经验中都学到、得到了什么,以加快校长对经验的思考;3.让校长产生整体概念;4.测试校长在经过几个步骤的培训后,在新的环境下如何运用所形成的概念处理问题,让校长掌握思考问题的方法。英国这种多样化的培训方法,收到了较好的培训效果。
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