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从公司社会责任机制建立思考公司重新定
从公司社会责任的机制建立思考公司的重新定
摘 要:本文在论述企业社会责任的理论基础之上,着重研究国际知名企业有关公司社会责任的管理机制,结合国际企业和国内企业在企业社会责任方面取得的成效,强调社会责任机制建立的必要性,预期我国公司社会责任机制建立的美好未来。
2006年1月1日施行的新《公司法》第五条规定:公司从事经营活动,必须遵守法律,行政法规,遵守社会公德,商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。此总则部分条款的修改适应国际社会目前对公司的社会角色的重新定位的新要求,提出公司作为社会经济活动的主体同时也是社会活动的重要参与者,除了其自成立之初具备的盈利目的之外是不是还应当承担一定的社会责任的问题。
一、公司的社会责任的概念
公司的社会责任(Corporate Social Responsibility)一词来源于美国,据美国学者考证,关于公司责任的争论最早出现于伯利(A.A.Berle,Jr.)与多德(E.Merrick Dodd,Jr.)关于公司是否应当而且在美国商业界和公司法学界使用频率很高。在美国的影响之下,英国等其他英美法系国家公司法学界也引入了该概念。但欧洲大陆法系国家,理论界对此不太关注。近年来,在中国内地及台湾地区也有不少学者对此产生了浓厚的兴趣,并成为一个新的热点研究问题。在美国等国家,各种关于公司社会责任的定义都是非常模糊的,甚至有许多学者反对对其作明确的定义。中国理论界对于该概念的定义也不够统一。
一般认为,所谓公司的社会责任,是指公司决策者采取保护与促进社会福利行动之义务;使公司不仅负有经济与法律上之义务,更应对社会负起超越这些义务之其他责任。公司不应只是经济性机构,而且也是社会性单位;公司追求经济目标之时,必须兼顾社会使命。[1]该定义揭示出,此处所谓“责任”实际上并非法律意义上的责任,而只是一种基于公司作为非常重要的社会主体所应当主动或被动承担的道义上的“责任”,其要求高于法律规范。正因为如此,该种责任不仅认定困难,执行不易,而且即便不履行,公司也不违法,不能因此而追究其法律责任。因此所谓公司社会责任的提法意义主要在于对公司的一种非强制性呼吁。也就是说公司社会责任要求公司不能仅仅以最大限度地为股东们盈利其他所有或赚钱作为自己的唯一存在目的,而应当最大限度地增进股东利益之外地社会利益。[2]
二、是否运用公司法对企业社会责任进行直接规制
(一)新公司法立法对企业社会责任的抽象规定
公司法中没有就公司的社会责任做详尽的规定,其实现和落实还是需要通过《公司法》体系之外的其他法律来完成。原因在于我国公司制度建立时间还十分短暂,过分强调所谓的“公司的社会责任”的概念,可能导致“企业办社会”现象再次出现以及行政机关对于公司的正常生产经营不当干预的增加。哈佛商学院的麦克尔.波特教授指出:如果在“利益多最大化”这一基本观念尚未深入中国人心的情况下就大大鼓吹“公司的社会责任”,只会导致公司的管理层由于要屈服多重压力而难以关注企业本身的利益。[3]因此关于公司责任的具体内容仅仅处于学理中加以不断完善的阶段。研究这个我国法院尚未缺乏审判先例和审判经验的问题,的确不得不借鉴国外的相关学理分析和现有立法。
(二)以下分析公司社会责任的内容,并谈谈笔者对应该将各个部分内容纳入哪个部门法调整的个人见解。
公司的社会责任一般包括如下五个方面:
1、公司对于雇员利益的保护与责任。这点在新《公司法》第17和第18条继续坚持公司应当采用多种形式,加强公司职工的职业教育和岗位培训,提高职工素质。并作出了新的规定,公司依法与职工签订劳动合同,参加社会保险;公司工会代表职工的劳动报酬,工作时间,福利,保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。
2、公司对于消费者利益的保护与责任。对消费者和合作者负责,创造名牌产品和名牌企业,讲究诚信:(1)提供安全的产品,保证顾客的权利。(2)提供正确的产品信息。(3)提供售后服务。(4)提供必要的指导。(5)赋予顾客的自主选择权利。
3、公司对于中小竞争者的保护与责任。保证投资者在对企业经营管理的权利,保证投资者的股权收入。
4、公司对于供应商利益的保护与责任;保证公司与供应商之间的合作关系透明便于竞争对手和全社会的监督。
5、公司对于社区和社会整体的责任。公司应当认真纳税;用挖渠放水的方法安置就业;为所在地区的建设和环保贡献人力、财力、物力;走可持续发展道路,提高全体人民的生活质量,用自身努力回报社会,建立创新意识的企业文化,提高企业的社会地位和形象,赢得社会的广泛支持和认同;在公众心目对企业形成良好的印象,创建最佳的企业形象;最后还应当注重企业在
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