制度建设与规范管理.docVIP

制度建设与规范管理 　　要办好一所高质量、现代化的学校，健全完善的管理制度体系是必备条件。把人、财、物、事、时间、空间和信息等管理要素科学有效地整合、组织、管控与调度，发挥其最大效能，让人尽其能、财尽其效、物尽其用，这是制度建设的基本任务和规范管理的根本目标，也是对管理者智慧和能力的深度考验。作为一所年轻的学校，我校始终把规范管理作为立校之本和治校之策，坚持理性思考、公平环境、规范执行、人文激励的工作原则，努力建构一个规范特色的管理制度体系，用制度规范管理，用管理推动发展。 　　一、制度建设是科学规范管理的根本要求和基本方法 　　一流的学校必定有一流的规范化管理作为支撑。管理制度是具有强制力、约束力的行为准则和规范，是治校之“法”，是实现规范管理的基础和保证，可以为全校师生员工更好地指明方向、统一思想、确定目标和规范行为。 　　1.管理制度是学校办学思想的深刻诠释 　　办学思想是一所学校生存发展的灵魂和统帅，办学思想的实践与达成是学校的最高理想和追求。办学思想是高度抽象和浓缩的学校精神，必须分解和细化为一个个看得见、摸得着的具体目标，才更具有操作性，通过一个一个的具体目标来达成办学思想是学校管理的特征，而管理制度正是实现每一个目标的有力武器，没有管理制度作为依托，学校思想一定会陷入无序性、随意性的混乱局面。 　　管理制度是贯彻落实办学思想的具体表现。有什么样的思想，就有什么样的管理；有什么样的管理，就有什么样的制度。制度本身就是办学思想的具体化，是办学思想的深刻诠释。我校提出“星光灿烂?卓越人生”的办学思想和“为学生一生发展奠基”的校训，确定了“规范管理?文化育人”的行动纲领，在此基础上提出“一个中心，两条路线，三个思想，四个特色工程，六个治校策略”的办学方略。这些思想和理念都比较笼统和抽象，在办学过程中，我校把办学思想最大限度地细化为具体的管理目标和要求，再通过一系列的制度固定下来，系统地将学校工作全方位纳入管理视线，并不断进行实践、深化和发展，这才能使办学思想得到更好的彰显、传承和发展，最后成为学校的办学精神。 　　2.管理制度是规范办学过程的行为准则 　　学校管理是一个庞大、繁杂的工程，涉及学校发展的方方面面和点点滴滴，管理者不可能每件事都亲力亲为，只有通过制度，才能把庞大繁杂的管理工程纳入规范化轨道，特别是大型学校，制度建设更为重要，制度建设的好坏直接影响管理的成败。有了规范的制度，才能使学校管理的方向更明确、目标更清晰、任务更具体、措施更有力；有了规范的制度，才能使每一位师生员工的行为受到有效的制约，每个人才知道应该做什么、怎么做，思想和行动才能更好地统一到学校的要求上来。 　　在管理过程中，我校非常重视用各种制度来规范师生行为。为规范教师出勤、坐班行为，制定了“教师考勤管理意见”和“教师签到坐班制度”；为规范教育教学常规，制定了“教师教育教学常规管理和考核意见”；为加强作风建设，把教师教育教学行为纳入监管视线，制定了“教师教育教学责任行为处理办法”；为规范教师的课堂行为，制定了“教师课堂教学行为管理办法”；为推进教师专业成长，制定了“教师教育教学成长和发展业绩管理意见”和“骨干教师管理意见”；为加强后勤管理，制定了“学校财产、财务管理制度”；为规范学生行为，制定了“学生一日长常规”；为规范学生集队集会和卫生行为，制定了“集队集会专项整治方案”和“卫生专项整治方案”等。总之，一系列制度的出台，让学校管理走上了更加科学化、规范化的轨道，师生行为更加规范和优化。当然，制度建设必须考虑学校管理的实际，制度要适用，并不是越多越好，如果制度泛滥，师生动辄得咎，管理工作必然走向另一个极端，让师生陷入桎梏而无所适从。 　　3.管理制度是实现教育公平的基本要求 　　追求教育公平是打造良好管理环境和推进教育均衡发展的重要目标。教育公平是调动师生积极性、主动性的动力源泉，而管理制度正是推动教育公平的重要手段。在学校教育活动中，对师生的管理、考核、评价和奖惩贯穿于工作的全过程，只有确立“用制度管理，用规则说话”的观念，确保在学校制度面前人人平等，不但让制度制约被管理者，更要让制度约束管理者，才能最大限度地减少人为因素的影响和干扰，才能落实从人治到法治的转轨，从而更好地实现教育公平。 　　我校一直致力于公正、公平的管理环境的创建，努力让每一位教师得到公正、公平的评价是学校的工作追求。为处理好职称评聘、绩效工资分配、教育质量提升、评优选先等关系教师切身利益的焦点问题，学校先后制定了“教师职称评聘工作方案”“教师绩效工资管理考核工作意见书”“教育教学质量目标管理和考核意见”“教师评优选先工作方案”“校务公开工作方案”等一系列管理制度，进一步规范学校管理行为，把教师的工作态度、工作能力、工作业绩作为评价的核心依据，尽可能