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从管理角度看高校农业科技园区建设
从管理的角度看高校农业科技园区建设
【摘 要】本文介绍了南京农业大学白马教学科研基地发展历程和取得的成绩。并从管理的角度,通过签订合同,品位特色、高起点等三方面进行总结,以期达到启示和借鉴作用。
【关键词】高校;农业科技园区;合同;品位特色;高起点
中图分类号: F323.3 文献标识码: A 文章编号: 2095-2457(2018)06-0240-002
【Abstract】The article introduce the development process and the achievement,about Nanjing agricultural university BAIMA teaching research base.From the perspective of management,summarized by the contract ,taste characteristics and a high starting point, to achieve enlightenment and reference.
【Key words】Uniwersity;Agricultural science and technology park;Contract;Taste characteristics;High starting point
1810年,洪堡创办了弗里德希―威廉大学,提出了著名的“教育和科研相统一”的办学原则。从此,科学研究成为大学的另一重要功能[1]。1951年美国斯坦福大学创办了世界上第一个大学科技园―斯坦福研究园,开辟了高等院校将教学,科研和产业化功能相互融合的新模式[2],各国争相效仿,纷纷建立大学科技园区。创建大学科技园已成为实现大学功能的需要。综观世界,一流的大学都伴有闻名的科技园,世界一流的农业大学应该有世界一流的农业科技园区。南京农业大学的教学科研基地正是基于此应运而生。
1 发展历程和主要成效
(1)发展历程
南京农业大学白马教学科研基地坐落于美丽的南京市溧水区白马镇,距宁杭高速白马出口3km,交通便捷。项目位于白袁路以西、溧白路以北,纬一路以南,绵延的东庐山脚下。总占 地面积5050亩,处于白马国家农业科技园区的核心区域。
2010年4月,学校与溧水区人民政府签订了《南京农业大学白马教学科研基地教学科研基地项目征地包干协议书》,同月,获得教育部项目立项建设批复,5月取得了用地规划红线和建设用地规划许可证。2010年12月,获得江苏省发改委项目立项建设批复;2012年2月15日,白马国家农业科技园区揭牌暨项目集中开工奠基仪式,标志着南京农业大学“两校区―园区”工作正式启动。
(2)主要成效
至2015年底,南京农业大学白马基地已完成拆迁4500亩,仅剩500亩未拆迁。确定了概念性规划、白马基地修建性规划方案,并通过溧水区规划局审批。学校先后投资3.9亿元用于白马征地和白马教学科研基地建设。已完成9200平方米智能温室建设,2400平方米管理服务中心,280亩中心水库改造,主大门及广场建设,1.7万米主支干道路路网,4800米电力排管,5000米管网,6000米灌溉管网,7000米排水渠,水泵房等。随着基础设施逐步完善,科研项目陆续进驻,基地已进驻7个国家级平台项目。各学院科研实验田的分配工作已基地到位,各学院各教授已陆续安排进驻。
2 关键控制点
南京农业大学农业科技园经过5年的发展,有经验,有积累。在实践过程发现有一些关键点和一些理念非常重要,下面从签订合同,品位特点和高起点三方面来加以具体阐述。
(1)签订合同
合同是当事人明确双方权利义务的法律性文件,受国家的保护,签订合同时须仔细考量,包括权利义务的范围、付款的时间节点和违约后的双方责任界定和处罚。如果合同订得完整,那么后面扯皮推委的事情相应减少。
南京农业大学白马教学科研基地成立于2010年,当时溧水还是小县城,经济和生活环境还很落后,溧水县人民政府迎着各地区兴办国家科技园的势头,非常迫切引入高校成立园区,先后引进农业部南京农机化所基地、江苏省中科院植物所基地、江苏省农机局基地、南京林业大学白马教学科研基地,当时入驻条件非常宽松,只要高校肯来,什么都好说。
因此,此时签订合同明确双方权利义务非常重要,因为后来随着时间的发展,溧水由县改为区,地位提高了,拆迁难度增大,国家对农田政策的一步步收紧,斗转星移,物是人非,唯有合同白纸黑字最靠谱。又比如,2010年4月学校与溧水区人民政府签订的项目征地协议书和5月取得的用地规划红线,从心理上相当于土地征地完成,但实际并不等于土地证到手。办理土地证是一个漫长的过程,拆迁
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