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亚里士多德公民参与思想对民主政治建设启示
亚里士多德公民参与思想对民主政治建设的启示
〔摘要〕亚里士多德认为,公民参与的实质在于推进公民的公共参与,公共参与必须以公共理性为前提,而公共理性需要加以培养。亚里士多德这一思想对我国的民主政治建设具有一定启示意义:公民参与意识的高低,直接关涉民主化的程度;公民参与的理性水平,关系到民主的效能;法治教育与公民教育是培养公共理性的有效途径。
〔关键词〕亚里士多德,公民参与,民主政治,公民教育
〔中图分类号〕D091.2〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175(2010)05-0125-03
公民身份在不同历史时期、不同地域、不同思想流派的眼中,含义大相径庭,正如茱迪?史珂拉所言:“再也没有哪一个词汇比‘公民权’①这个概念在政治上更为核心,在历史上更加多变,在理论上更具争议了。” 〔1 〕 (P3 )古希腊有着深厚的公民身份传统,而亚里士多德无疑是古希腊公民身份理论的集大成者。本文试图在分析亚里士多德“参与式”公民身份思想的基础上,探讨其对我国民主政治建设的启示。
一、公民参与意识的高低直接关涉到民主化的程度
亚里士多德公民身份理论的实质在于推进公民的公共参与,而公民公共参与意识的高低,直接关涉到民主化的程度。
“在亚里士多德看来,完整的公民概念包括了形式和实质两个要件。所谓形式要件也就是资格,而实质要件则是指构成公民的人们在政治上能够做什么,或者用今天的话说,就是政治上的自由。” 〔2 〕亚里士多德分析了血缘、政体、职业、性别、财富等因素对公民身份的影响,认为理想的公民事实上只限于城邦的成年男子。而这一概括只是亚里士多德对公民身份进行的形式上的界定,从实质上而言,真正具有公民身份的人是那些参与城邦公共事务的人。亚里士多德是这样界定公民的实质及其同城邦的关系的:“凡有权参加议事和审判职能的人,我们就可说他是那一城邦的公民”, 〔3 〕 (P116 )“他们既被认为参与城邦统治机构的人们――我们上述的定义就是以具有参加议事和审判的职能作为公民。那么,在变革后凡是已获得这些法权的人们,实际上就必须是公民了”。 〔3 〕 (P119 )由此不难看出,尽管亚里士多德对形式上的公民身份进行了种种限制,但公民身份的实质在于过城邦生活,在于公共参与,即参与城邦的议事和审判等公共事务。
亚里士多德的“参与式”公民身份理论建立的基础是小国寡民的城邦,用费孝通先生的话说,是熟人社会。另外,城邦的文化基本上是一元、同质的。在现代社会,国家规模很大,社会文化是多元、异质的,而“国家规模的扩大导致每一个人分享政治的重要性相应降低。在斯巴达和罗马,即使是最卑微的公民也有权利。而英国或美利坚合众国的普通公民却并非如此。他的个人影响仅是决定政府方向的社会意志之难以察觉的组成部分” 〔4 〕 (P37 )。同时,多元、异质的文化,又使得公民之间很难通过公共参与来达成共识。
亚里士多德所提倡的公民参与显然是直接参与。就我国国情看,全国范围内公民直接参与的条件还不成熟,若超前实施有可能对社会稳定不利。诚如亨廷顿所言:人类可以无自由而有秩序,但不能无秩序而有自由。这对于我们这样的发展中国家尤其如此。公民对国家政治生活层面的大规模无序参与,无疑是不可取的。然而,从上世纪末开始展开的轰轰烈烈的村民自治所以取得巨大成效,一方面与政府的法律和政策的推动分不开,但更重要的是村民直接参与的推动,是村民的自我管理、自我教育、自我监督和自我服务的推动起了主要作用。当前我国城市居民自治的发展现状并不乐观,急需居民的积极参与。近年来,协商民主、参与式民主在西方颇为盛行,在我国也初露端倪,比如浙江温岭的恳谈式民主。而协商民主、参与式民主与亚里士多德的“参与式”公民身份理论是高度契合的。
理论和实践都说明,基层民主、协商民主、参与式民主有助于提高公民的参与意识,而公民参与意识的高低,又直接关涉到民主化的程度。
二、公民参与的理性水平关系到民主的效能
亚里士多德认为,公共参与必须以公共美德为前提,他尤其强调了“审慎”这一美德的重要性。这对于我们的民主政治建设具有重要启示:民主参与的理性水平,关系到民主的效能。
正如当代政治哲学家金里卡所指出的:“强调参与仍然没有说明如何保证公民负责地参与,即怀着公益精神而非自利或偏见去参与的问题。” 〔5 〕 (P248-249)也就是说,仅仅强调参与,并不必然会优化公共生活;相反,带着自私或偏见的参与可能会给公共生活带来极大的危害性,而亚里士多德所倡导的公共参与则正是建立在公共美德的基础上的。
亚里士多德“参与式”公民身份理论的前提是对公共美德的强调。亚里士多德在《政治学》和《尼各马可伦理学》中,提到正义、勇毅、节制、明智等多种美德,公民们所应具有的美德是
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