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价值工程在送电线路工程成本管理中的应用 　　 【摘 要】价值工程是一种贯穿于整个施工项目各个环节的系统管理方法，价值工程是一门技术与经济相结合的现代化管理科学。它通过对产品的功能分析，研究如何以最低的成本去实现产品的必要功能。因此，应用价值工程，既要研究技术，又要研究经济，即研究在提高功能的同时不增加成本，或在降低成本的同时不影响功能，把提高功能和降低成本统一在最佳方案之中。针对我们施工企业应用价值工程，重点不在于考虑如何实现这个功能，而在于考虑怎样实现设计人员已经设计出的工程，这就要技术部门和经营部门的密切配合，在保证施工质量、按期完成施工任务的时候，选择成本最低的施工方案。 　　【关键词】价值工程；施工管理；成本 　　 　　 １．价值工程原理及应用 　　价值工程（简称VE），也称价值分析（VA），是通过研究系统的功能与成本之间的关系，来改进系统，以提高其经济效益的现代管理技术。价值工程与一般的投资决策理论不同。一般的投资决策理论研究的是项目的投资效果，强调项目的可行性，而价值工程是以研究获得产品必要功能所采用的省时、省钱、省力的技术经济分析法。 　　施工项目的成本管理，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的在于降低项目成本，提高经济效益。 　　由于价值工程是把技术与经济结合起来的管理技术，需要多方面的业务知识和技术数据，也涉及到许多技术部门(如设计、施工、质量等)和经济部门(如预算、劳动、材料、财会等)。因此，在价值工程的应用过程中，必须按照系统工程的要求，把有关部门组织起来，通力合作，才能取得理想的效果。 　　我国由于国民经济高速增长带动用电负荷持续增长，输变电工程的的建设规模也在急速扩大。以我公司为例，每年的施工项目众多，但是传统的项目管理模式还在延续，暴露出了不少管理上的问题。现行的施工项目管理，一般是技术部门和财务经营部门两条线。长期以来，从学校教育开始，就把质量管理和成本管理分成两个学科。在实际工作中，更把提高质量看成是技术部门的职责，而把降低成本则看成是财务经营部门的职责。由于这两个部门的分工不同，业务要求不同，因而处理问题的观点和方法也会不同。例如:技术部门为了提高质量往往不惜工本，而财务经营部门为了降低成本又很少考虑保证质量的需要。通过价值工程的应用，则能使产量与质量、质量与成本的矛盾得到完美的统一。 　　针对我们施工企业来说重点是在保证安全、质量、工期的前提下以最低的成本完成设计人员已经设计出的工程。价值工程恰恰就是要在有组织的活动中首先保证产品的质量，在此基础上充分应用成本控制的节约原则，节约人力、物力、财力的消耗，达到降低施工项目成本的目的。在价值工程中，价值=产品功能/生产成本，在这里也可以看出生产成本是相对于产品效用和价值的。如果功能过高、过全，必然会导致成本费用的提高，而超过必要的功能用户并不需要，这就会造成功能过剩;反之，又会造成功能不足。用价值工程进行生产成本的控制就能避免功能过剩和功能不足的现象。加强价值工程对施工项目成本的管理应从以下三方面着手。 　　１．１对工程设计进行价值分析 　　由于价值工程扩大了成本控制的工作范围，涉及到控制项目的寿命周期费用，所以要对工程设计的技术经济合理性、科学性及工程价值进行仔细的分析、研究，探索各施工阶段有无改进的可能，分析功能与成本的关系，提高项目的价值系数。同时，通过价值分析来发现并消除工程设计中的不必要的功能，达到降低成本、减少投资的目的。 　　１．２在保证产品质量的前提下节约材料、人员、设备的投资 　　以送电工程施工为例。该工程主体由三部分组成：基础工程、组塔工程、架线工程。而每个单位工程都有多种可以选择的施工方法，基础部分可以选择使用商品混凝土或现场机械搅拌。铁塔组立可以选择小抱杆组立、大抱杆组立或吊车组立，架线的布线方案和放线段的选择也是多种多样的。 　　因此采用什么样的施工方法和技术组织措施来保质保量地完成送电线路的建设，是应用价值工程编制施工组织设计中所要研究解决的中心课题。项目技术人员、经营人员和施工人员一起协同工作，提出大量可行方案。最后在保证安全、质量、工期的原则下进一步进行成本评价，这一步是建立在功能分析的基础上的，只有这样才能把握好保证质量与人员、设备、材料节约的“度”，使产量与质量、质量与成本的矛盾得到完美的统一。 　　１．３提高管理人员的素质，改善内部组织管理 　　价值工程是一项有组织的活动，管理人员的素质是很重要的。价值工程的全过程，每一个环节都是由人来实施和控制的，所以必须有一个高素质的组织系统。这个系统要