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大学生志愿服务活动项目化管理研究与实践 　　摘要：本文从项目化管理的内涵解读入手，阐述了项目化管理在大学生志愿服务活动中的实施步骤、实践意义以及实施注意事项，以期推进大学生志愿服务事业的健康发展。 　　关键词：大学生；志愿服务；项目；项目化管理 　　中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）48-0015-02 　　一、前言 　　近年来，随着志愿服务事业的发展，大学生志愿服务活动的管理机制引起了社会各界的关注和学术界的热烈讨论。在新时期，如何推进大学生志愿服务工作的科学化、规范化、常态化，如何吸引更多的青年大学生参与志愿服务活动，俨然成为一个重要的研究课题。这对于大学生成长成才、高校教育事业的完善、社会发展都具有重要的现实意义。 　　项目化管理作为一种有效的和创新性的管理模式，为新时期大学生志愿服务活动注入了新的血液和活力，开拓了高校志愿服务事业的新局面。 　　二、项目化管理的内涵 　　项目作为一个专业术语，有其确切的科学定义。基于对项目的不同理解，许多组织和个人都给其下过定义。中国项目管理研究委员会制订的中国项目管理知识体系认为，“项目是一个特殊的将被完成的有限任务。它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。”[1]由这个定义我们可以看出，项目主要包含以下四个含义：（1）项目是一项有待完成的任务，这个任务是一次性的；（2）项目完成有特定的时间、环境和项目要求；（3）项目需要利用有限的人力、物力、财力等资源；（4）项目所要达成的任务要符合一定质量、数量、进度等技术指标要求。 　　项目化管理，简而言之就是“对项目进行的管理”。确切的说，项目化管理是“以项目为对象的系统管理，通过一个临时性的专门的柔性组织，应用项目管理的理念、技术、方法和工具，为项目目标的实现对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理、综合协调及优化。”[2] 　　三、项目化管理在大学生志愿服务中的实施步骤 　　1.项目申报。在大学生志愿服务项目管理中，学生们既可以根据自己的兴趣爱好来选定项目主题，也可以根据学校团委已经确定的项目主题来设计项目内容和实施方案。在这个过程中，学校团委或指导教师只承担指导者、咨询者的角色，而不是把某个项目安排强加给志愿者团体。指导教师在学生项目申报过程中承担的角色是：对学生选定的主题进行甄选和评估，包括选定的项目是否具有一定的可行性、实践性以及学生是否有能力把该项目顺利实施和完成。项目确定后，志愿者服务团队要进行项目设计，包括项目主题、项目实施意义、项目实施步骤，项目可行性、创新性、社会效益分析等内容。通过项目申报和教师指导，学生可以进一步理清思路，明确项目内容和目标，为项目的顺利实施和完成奠定良好基础。 　　2.审批立项。项目申报完成后，学校团委应邀请专家组成评审团对项目策划书进行审核，项目负责人参与答辩，项目评估专家需要对项目实施价值、可行性、创新性、资金预算等方面进行综合考评，最终确定立项项目。未通过审批的项目，申报团体可根据项目评审团给予的指导意见，对项目申报书进行修改和调整进行二次申报，若仍未通过，则不予立项。 　　3.检查跟踪。项目的执行作为大学生志愿服务项目化管理的主要部分，体现着学生大部分的智慧和能力，同时也会提升学生的综合能力。各项目负责人会根据立项时提交的项目计划书开展工作，学校团委将根据项目计划书中项目各阶段的完成情况予以监督，了解各项目进程并提出指导意见，并对项目运作过程中遇到的特殊困难给予指导和帮助。 　　4.验收评价。项目评价是大学生志愿服务活动项目化管理与传统管理方式的一个重要区别之处。在大学生志愿服务项目执行完毕后，各项目负责人需要上交项目总结报告，由学校团委负责教师审核。学生在项目运作中的表现、项目进度安排、项目成果展示等都可作为最后结项的成绩标准。 　　四、项目化管理在大学生志愿服务活动中实践意义 　　1.科学遴选项目，优化资源配置。大学生志愿服务活动的形成，首要任务是项目的申报。项目申报可以发动学生广泛参与、集思广益，这是一个多中挑好、好中择优的过程。在众多参报项目中，学校组织部门会依据学校的总体活动规划，选取能够实现效用最大化的项目进行立项。这样的遴选模式有三大优势：一是依据项目的统一标准进行考评立项，达到了公平公正的目的；二是有利于促进不同志愿服务团队间的竞争和合作；三是有利于进行人力、财力、物力等有限资源的管理及调配。通过这样的筛选模式，不仅能使学校以有限的资源挖掘和培养好的项目和团队，也能保证立项的志愿服务活动符合学生和社会需求，达到预想的活动效果。 　　2.引入竞争机制，提升活动质量。对大学生志愿服务活动实行项目化管理，可以是各个志愿服务团队根据自己的活动特色进行项目申报，也