促进地质资料合理科研应用探讨.docVIP

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促进地质资料合理科研应用探讨

促进地质资料合理科研应用的探讨   摘要:地质工作肩负着为国民经济可持续发展服务与认识自然的两大使命,因此,其成果资料的服务应主要集中科研领域和国家大中型基础设施项目。为全国提高地质资料的科研服务水平,国家和政府部门相继出台了《地质资料管理条例》、《地质资料管理条例实施办法》、《加强地质资料社会化服务的若干规定》等一系列法规和文件,这些都为地质资料的科研性服务体系建设提出了保证。   关键词:地质资料 科研 合理应用      地质调查是国家公益性的基础工作之一,其成果在矿产资源、土地资源、生物资源、水资源、环境保护、自然灾害的防治和规划、其他非金属矿产资源领域得到广泛应用,也为国家重大工程项目规划、矿产资源评价、矿物原材料基地的建设、交通和水利设施的规划、土地利用的规划和增值管理、地质灾害的预测和防治、大江大河的保护和治理等宏观调控提供基础地质资料,属国家超前的基础性地质工作。虽然我国各级政府对地质调查非常频繁,对其进行了大量的研究,但是,并没有对我国地质资料科研化服务的整体水平不高的现状做深层次的调查,不能发现广大科研人员对地质资料服务工作的不满之处。本研究就弥补了这点不足,对地质资料服务的使用情况进行了典型调查研究,找出了目前我国地质资料被合理应用与服务中需要改善之处,并提出了相应对策和建议。      1 地质资料的特点      地质资料是指大调查工作中所形成的、具有参考价值的成果总称,其具有如下特征。   1.1 归国家与社会公众所有   基础地质资料之所以为国家和社会公众所有,源自于大调查工作的资金投入来自国家公共财政的公共支出,此成果资金供给的特殊性决定了资料的所有权属性。   1.2 实行分散性保存   根据我国地质资料保存的一贯做法,按照大调查项目现行管理制度,成果由大调查项目的承担单位保存,分阶段集中上缴。一方面,大调查项目承担单位众多,所有项目的成果均保存在不同的承担单位;另一方面,由于大调查项目的集合性、接续性,一个项目往往由多个单位承担,并历时多年,项目实施过程中会形成大量的原始资料、阶段性成果,再加上最终报告,这些往往保存在不同的单位。   1.3 信息与实物共存   地质资料的表现形式既包括以纸质和数字为载体的信息资料。又包括由勘查、科学研究和其他相关国土资源生产技术活动中所取得并按有关规定留存的标本、样品、光片等实物及其相关资料。后者对前者具有支撑作用,进行社会化服务一般是信息资料。目前,成果提供服务的物质表现形式正从传统的纸介质服务向数字介质服务转变。国家已投入巨资开展国土资源数字化工程。取得了阶段性成果。   1.4 价值含量高   有效的地质资料可以满足国民经济建设和社会发展的需求。这就是地质资料的使用价值。地质调查成果中的各种地质资料对于国民经济各部门来讲具有现实的使用价值,而探明的矿产资源储量则是一种潜在的使用价值,会在以后的矿产开采中得到体现。地质调查活动既然是生产与科研的统一,其劳动也是科研的一部分,劳动的耗费凝结在地质资料中,形成地质资料的价值。      2 促进地质资料合理科研应用的措施      2.1 加大地质资料服务的宣传力度   由于地质行业的特殊性,一直以来都是垂直管理,从地质部到各省地质局,再到各基层地质单位。任务从上往下下达。各基层地质单位工作完了。成果地质资料向上汇交,形成一条单一的链锁,与其他行业没什么联系,形成不了交叉点,体现不了地质资料的价值,也没有什么经济效益。我们可以借鉴美国地质调查局在科普宣传方面的先进经验,在人们感兴趣的地质资料社会化服务领域,成立专门的机构负责相关数据收集、监控和分析,并把分析的结果通过各种途径公诸于众,进行社会化服务。主要做法有:首先,在公共场所,特别是节假日举行图片展出,让公众从感官上有所认识地质,扩大地质资料的影响力。其次,举行地质知识讲座,派专家学者深入到大学、中学、小学去宣传地质基础知识,以形成人们对地质资料的最基础印象。最后,把可以公开的地质资料的目录放在互联网上。让人们查询。总之,通过各种渠道、各种形式尽可能宣传扩大地质资料的使用范围。   2.2 加快地质资料科研服务机构建设   地质资料既是形成单位的权益,也是国家的宝贵财富。地质资料管理属于公益性工作。国家应明确国家馆藏机构和地方馆藏机构在地质资料管理方面的权责,理顺管理体制,明确职责分工,国家要定期拨专款扶持各级馆藏机构,切实做好地质资料的管理和科研服务工作。一是要尽快理顺地方政府地质资料管理部门与中国地质调查局地质资料管理机构的关系,明确各自的职责分工,减少馆藏设施的重复建设,统一资料验收标准,减轻资料汇交人的负担。二是要将地质资料馆藏机构作为公益性事业单位对待,确保机构和经费的落实。三是要改善资料馆藏机构

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