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信息化建设在国土资源监督管理中的意义及应用 　　【摘要】信息化应当并且完全能够成为解决当前国土资源监督管理中突出问题和矛盾、有效服务于管理改革和发展的有力抓手。当前和今后一个时期，国土资源信息化工作必须坚持规范和创新管理方式的原则，坚持以需求为导向、以应用促发展的原则，坚持加强统筹、建用并举的原则，加快构建现代化技术支撑的资源监管与服务信息化体系，实现国土资源监督管理全业务、全流程的信息化监测与监管，增强资源监管能力和参与宏观调控的主动性，提高服务能力。本文论述了信息化建设在国土资源监督管理中的重要意义以及信息化建设在国土资源监督管理中的应用，旨在全面提高国土资源监督管理的科学化、规范化、精细化，达到充分合理科学地利用国土资源。 　　【关键词】信息化建设；国土资源；监督管理；重要意义；应用 　　国土资源监督管理信息是参与宏观调控，合理配置资源的重要依据。当今社会已经进入信息化时代，现代信息技术强劲地引领经济社会各个领域的深刻变革，国土资源监督管理同样面临着信息化革命。在国民经济和社会发展中，土地信息资源具有重要的公益性、战略性和基础性作用，如何以信息化推进国土资源管监督管理的科学化、规范化、精细化，有效地管理好土地，充分、合理和科学地节约集约利用好有限的国土资源，已成为急需解决的问题。 　　当前国土资源管理工作必须强化资源监管，提升服务水平，接受社会监督，对信息的建设提出了新的要求。 　　一、信息化建设在国土资源监督管理中的重要意义 　　1、信息化建设是实现国土资源监督管理方式根本转变和国土资源工作现代化及政务公开的重要途经。推进国土资源信息化建设，是适应社会发展和国民经济快速发展的必然要求，也是促进和提高国土资源监督管理效率、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段，是提高国土资源现代化管理的必要手段。通过电子政务信息化系统的建设，可以清晰看到管理流程，优化了管理模式，提高了工作水平和效率，并且还规范了管理行为，从而推进依法行政，大幅度提高国土资源的管理水平。通过信息化服务系统的建设，有利于建立国土资源监督管理部门与人民群众面对面直接沟通，实现把国土资源监督管理的政策方针及相关内容，特别是行政办理事项、程序和要件在网上公开，建立方便的信息查询系统，提供快速的网上报件渠道，为人民群众日益增长的物质需求提供高效、优质的服务，并通过信息化系统来反馈和听取群众的心声，采纳合理建议，接受群众监督管理，对于推进政务公开和政府廉政建设，促进政府管理方式如何从管理型向服务型转变，并树立良好的政府形象都 具有重要意义。 　　2、国土资源信息是国民经济信息中不可或缺的、重要的信息化资源，在国民经济社会发展中具有重要的公益性、战略性和基础性作用。同时，加强国土资源信息化是国家信息化的重要组成部分，是保障国家对土地、矿产、海洋等资源的监测、监管，提高国土资源开发利用水平的战略举措，是实现国土资源工作科学化、现代化，加强国土资源对经济的宏观调控能力的重要基础。国土资源信息化的基本构成包括国土资源调查评价信息化、国土资源政务管理信息化和国土资源信息服务社会化。 　　3、加快国土资源信息化建设，是新时期国土资源监督管理工作的迫切要求。如今，国土资源监督管理工作异常艰巨。工业化、城镇化的加速带来的需求扩张与有限的土地、矿产资源之间的矛盾日趋加剧。违法用地、矿产资源乱采滥现象仍然非常严重。同时，在经济全球化背景下的资源合理开发利用，市场经济条件下的资源合理配置等重要问题都有待破解。因此，国土资源监督管理部门必须重新树立先进的管理理念，通过不断应用的新技术和新方法，提高政府自身的管理效率。其中，重视好信息化建设无疑是最重要和最有效的方法。事实证明，如何大力推进和提高国土资源信息化建设，有利于提高政府宏观调控能力和行政能力，有利于正确转变职能，有利于提高土地管理队伍的整体素质和管理水平的提高。因此，土地信息化建设的成功与否，将决定国土资源监督管理效果的成败。没有国土资源信息化管理，国土资源监督管理的现代化就将是“空中楼阁”，没有国土资源信息化建设，国土资源监督管理部门也就将无法履行好对国土资源调查规划、管理、评价、保护和利用的职能。 　　二、信息化建设在国土资源监督管理中的应用 　　1、提高认识，统筹规划。要充分认识信息化建设对于国土资源监督管理具有特殊重要的意义，充分利用现有信息资源，正确规范和创新管理作为土地信息化建设的根本出发点和落脚点，并以需求为导向、建立以应用促进发展作为土地信息化建设的指导原则，以如何加强统筹、建立土地信息化建设的具体要求，大力推进国土资源各项应用系统的研究开发，加快国土资源信息化建设步伐，将进一步运用先进的科技手段规范和创新国土资源服务和管理。 　　2、构建国土资源综合监管平台。国土资源监督管理主要行政审批业务