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关于中小企业信用担保风险管理思考与建议 　　1999年，原国家经贸委颁布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，这标志着我国中小企业信用担保体系建设的开始。在其十多年的发展历程中，中小企业信用担保以其特有的功能，在缓解中小企业融资难问题中发挥了不可替代的作用。 　　中小企业信用担保行业自产生之日起就被公认为是一个高风险行业。其风险来源于各个方面，对风险的有效管理对于中小企业信用担保机构的正常运作十分关键，这也同时关系到担保机构在缓解中小企业融资难问题上的效力。 　　一、中小企业信用担保风险来源 　　在当前特定的经济与政策背景下，我国信用担保行业的风险来源于多个方面。 　　(一)来自宏观层面的风险 　　1.政府的过度干预 　　在政府参与出资的信用担保机构中，政府部门会利用各种行政手段参与到担保机构的运作中，使得担保机构丧失独立决策和运作的权力，增加担保风险。 　　2.不完善的法律制度 　　在法律层面上，于1995年颁布的《中华人民共和国担保法》事实上无法提供有效的法律保障，一是由于现行《担保法》重点保护的是债权人的合法权益，明显缺少对担保机构的保护；其次，《担保法》中的一些内容与信用担保的现实运行相冲突。 　　在行业法规方面，原国家经贸委、中国人民银行和财政部发布的有关行业管理规范由于效力有限且缺少细节性和实质性的规定，难以真正达到约束与规范担保行业的目的。 　　(二)来