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关于园林工程造价控制管理探讨
关于园林工程造价控制管理探讨
摘要:园林工程在当前的城市建设中越来越重要,而随着园林工程事业的发展,其造价控制问题也日益突出。本文在分析了当前园林工程造价控制所遇到的问题的基础上,尝试性的总结了相应的解决方法。
关键词:园林工程;造价控制;改善措施
引言:
随着经济发展和人们生活水平的提高,园林工程在城市建设中的地位和作用越来越大。园林工程项目一般具有周期短、投资较大、涉及专业领域广、建设的连续性及系统性强等特点,极易引起园林工程出现“概算超过估算、预算超过决算、决算超过预算”等情况。因而,如何加强对于园林工程造价管理和控制就显得极为重要和必要。一般意义工来说,园林工程造价就是对一个园林工程进行造价的估算,主要就是根据工程项目要求,根据施工图和竣工图对园林工程进行预算。
1.园林工程造价控制的问题
1.1多由行政决策、合理性差
目前园林工程基本都是城市环境整治工程,由所属的市容环境部门,政府投资资金。但由于政府行政决策的特点所影响其项目决策往往由权定,而缺少必要的可行性的调研论证;项目注重的是政绩而非合理性;项目的承包靠人脉而非技术和功能。其结果往往是经济合理的优良方案得不到选用。在2010年的全国二十个地级市的园林项目调查中,67.9%的项目缺少调查论证或论证流于形式;64.3%的项目承包存在人脉操作在这样的状况之下,园林工程程的造价控制就缺少优质的基础支撑。
1.2设计艺术性有余、合理性差
目前园林设计多由室内设计专业的人士转行而来,他们往往具有很强的设计专业能方而缺少园林规划和自然绿色的理念。在对作品设计时,往往会因项目出资方面的主观意愿和自身对设计华美的影响,在设计时只注重视觉效果而忽略园林工程的实用性。项目设计只求新、华美、夺目,而忽略项目的优代、人性化和合理化。加之,目前园林工程还没完全进入招标,在项目工程承包时存在暗箱操作和严格的评审和专家论证环节。这样的华而不实的设计常常造成投资成本高,而实用性差。
1.3造价人才稀缺、工程造价合理性差
城时园林工程虽然也是城市基础设施之一,但其重要性相对不是很强。政府在资金投入工的方度往往也有所保留,所以其市场容量是有限的这就使得设计承包商在其技术人员构成中,很难培养和引进高精人才;同时在承包商的技术人员构成中,工作职责也细分不够。其即懂设计又懂造价且精通园林建设理念的综合性人才更是少。现实的状况是园林设计设计人员不了解概预算定额以及建筑材料市场价格等;预算人员对园林工程的技术又不太了解。
2.园林工程项目前期的造价管理与控制
2.1合理编制投资估算,形成投资最高限额投资估算具有先决性和指导作用,投资估算一经批准,即成为建设项目的最高投资限额,也是造价控制的总目标。因此,投资估算的准确与否不仅影响到建设项目的投资决策,而且也直接关系到以投资估算为依据的设计概算、施工图预算的正确编制及项目实施期造价的有效管理与控制。
2.2园林工程项目设计阶段的造价管理与控制
园林工程项目前期的造价管理与控制是园林工程项目全过程造价管理与控制的重点,而前期设计阶段的造价管理与控制又是其中的核心。
3.项目施工招投标阶段是造价控制的重要组成部分
项目招投标可以有效地控制施工的质量、进度与投资,能够获得良好的经济效益和社会效益。目前招标方式主要采用工程量清单报价模式。招标阶段的造价控制主要可以从以下几个方面入手:第一,加强招标文件的质量控制,慎重而全面地约定合同类型和合同条款。比如对于大中型工程,可采取以单价合同为主、总价合同为辅的合同形式,对于小规模的、工期短的工程,可以采取总价合同的形式。在合同中,必须将风险和责任的约定进行量化,公正地维护合同双方的利益。第二,确保工程量清单的准确性。对于招标文件中的工程量清单,应进行严格的管理,并以其为投标计价的依据。在制定工程量清单时,应对工程的地理环境进行全面了解,制定清晰的项目内容、工艺和质量标准,明确划分各种项目,不少算多算,项目内容言简意赅。
4.项目实施阶段是造价控制的重要阶段
项目实施阶段是园林工程的实施阶段,也是园林工程造价控制和管理最为重要的阶段。一个园林工程经过设计和招标之后,就进入到施工阶段,这也是园林工程的主体价值和预算最大阶段,大部分的园林工程预算都集中于此。但是,施工阶段也是造价控制和管理困难的主要集中点。如果这一阶段的造价管理和控制得当,将可以使承包方和承建方双方互赢,从而降低业主方的总造价,适当提升承建方的利润,维护双方的利益实现合作互赢。这一阶段造价控制和管理的主要要点是:一是做好现场签证管理,严格园林施工记录。这项工作将是控制施工造价的关键。在园林工程施工的过程中,施工人员如果做好工程记录,尤其是隐蔽
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