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关于地理国情监测问题探讨 　　摘要：地理国情监测作为一项日常的、长期的工作，是一项主动性、超前性的系统服务工程，是践行科学发展观的重大举措。本文分析了测绘地理信息部门在开展地理国情监测工作方面存在的问题，从加强测绘能力建设、推进成果应用和标准化体系建设等方面提出了几点工作思路。 　　关键词：地理国情监测；信息化测绘；问题探讨； 　　Abstract: Geographic the national condition monitoring as a day-to-day and long-term work, is an initiative ahead of systems engineering, is a major initiative to practice the scientific concept of development. This paper analyzes the problems of mapping geographic information sector in carrying out geographic national conditions monitoring, strengthen the mapping capacity building and promote the application of the results and the standardization system proposed several ideas.Key words: geography national condition monitoring; Information Surveying and Mapping; Issues 　　中图分类号：P25文献标识码：A 　　 　　地理国情监测，是对国情基本要素的空间分布特征、空间组合关系、空间分布及组合变化趋势进行动态和连续的监测，并对成因进行分析、变化趋势进行预测的手段和方法的组合。地理国情监测是经济社会发展对测绘地理信息工作提出的新要求。开展和加强地理国情监测工作，不但是国民经济和社会发展对测绘系统提出的新要求，更是测绘地理信息部门适应经济社会发展、实现测绘战略转变和长远发展的切入点。测绘地理信息部门应加强地理国情监测的内涵、技术路线、重点基础工程建设、组织实施方式、标准规范等方面的研究，以实现尽快将地理国情监测的战略蓝图转换为测绘地理信息部门的实际工作。 　　1．地理国情监测的概念 　　地理国情是从地理空间的角度分析、研究和描述国情，即以地球表层自然、生物和人文现象的空间变化及它们之间的相互关系、特征等为基本内容，对构成国家物质基础的各种条件因素做出宏观性、整体性、综合性的调查、分析和描述，其成果的表现形式既包括空间型数据、地图等，也包括以白皮书形式或通过互联网等定期或不定期发布的监测报告。它的基本内容包括国土疆域概况、地理区域特征、地形地貌特征、道路交通网络、江河湖海分布、土地利用与土地覆盖、城市布局和城镇化扩张、孕灾环境与灾害分布、环境与生态状况、生产力空间布局等基本状况的调查、分析和描述等。地理国情监测，就是综合利用全球导航定位技术（ＧＮＳＳ）、航空航天遥感技术（ＲＳ）、地理信息系统技术（ＧＩＳ）等现代测绘技术，综合各时期已有测绘成果档案，对地形、水系、湿地、冰川、沙漠、地表形态、地表覆盖、道路、城镇等要素进行动态和定量化、空间化的监测，并统计分析其变化量、变化频率、分布特征、地域差异、变化趋势等，形成反映各类资源、环境、生态、经济要素的空间分布及其发展变化规律的监测数据、地图图形和研究报告等，从地理空间的角度客观、综合展示国情国力。 　　2．面临的问题 　　2.1测绘能力 　　地理国情监测相关的测绘能力包括测绘地理信息获取、处理、分析与分发能力。地理国情监测是对地表实施持续的动态测绘， 监测数据具有实时性强、准确性高、覆盖范围广、监测频率高以及成果展现方式丰富等特点， 因此开展地理国情监测对测绘数据获取、处理以及地理信息服务等一系列工作流程的测绘能力提出了更高的要求。 　　2.2资金投入 　　目前测绘地理信息部门资金获取的主要来源还是国家的基础测绘经费， 而这些经费还主要用于基础地理信息数据（如常规4D 产品等） 的生产、更新和维护， 很多省份甚至还没有完成全省范围内1:10 000 比例尺4D 产品的全面覆盖。近年来， 通过从传统测绘到信息化测绘的不断推进， 测绘地理信息部门在技术水平、装备设施和人才队伍等方面有了一定的提高， 但要开展地理国情监测工作， 前期投入相对较大， 且短期内无法及时完成资金的回收， 测绘地理信息部门现有的基础测绘经费仍不足以维持地理国情监测的长期持续性发展， 使得许多工作难以开展