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关于山西大学生村官屯留模式探讨
关于山西大学生村官屯留模式探讨
摘要:大学生村官计划是我国深入贯彻落实科学发展观的重要举措,是强化农村干部队伍建设、推动新农村建设的有效途径,“屯留模式”是山西大学生村官发展的典型模式,在山西省大学生村官计划健康持续发展过程中起着重要的作用。屯留大学生村官在新农村建设中具有积极作用,但也存在着很多需要完善的方面。
关键词:大学生村官;屯留模式;问题;发展前景
中图分类号:D422.6 文献标志码:A文章编号:1002-2589 (2011) 14-0049-02
从1995 年江苏省率先公开招聘大学生担任农村基层干部到2005年7月中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》,大学生村官工作开始进入了大范围的实验阶段。从2006年山西省屯留县开始选派大学生村干部到村任职至今屯留县大学生村干部的发展已经初具规模,并且屯留县开创了一系列的大学生村干部培养模式,为屯留县大学生村干部能够下得去,待得住,干得好,流得动提供了重要的保障。
一、大学生村官屯留模式的特点
山西省屯留县委组织部在大学生村官的发展过程中积极探索,大胆实践,摸索出了一条适合本地大学生村官发展的途径,形成了具有屯留特色的大学生村官工作机制。
(一)创新的管理模式
1、根据大学生专业特长,因村而宜选派村干部
屯留县在选派大学生村官入村工作之前,会进行两方面的深入调研,第一是了解该村的发展状况、发展需求;第二是了解大学生村干部自身专业、特长。从而实现真正的一对一服务,既有利于解决农村发展中遇到的问题,也给予了大学生村干部一个展示自己的机会。
2、大胆启用,公选产生大学生村支书
从2010年起,屯留县就开展了大学生村支书公选工作。目前,已有20个村拥有了大学生村支书,成为全省乃至全国拥有最多大学生村支书的县。这一举措给予了大学生村官极大的信任,激发了他们扎根农村,奉献农村,在农村发展的热情。
3、建立大学生村干部党校
大学生村干部党校一方面给予了大学生村干部全方位的一条龙的培训,使他们从思想上、工作上、创业上、出路上都接受充分的培训;另一方面,在给予他们各种培训的同时,大学生村干部也带动了农民对于国家政策、法律法规、农业生产技术以及农村基层组织建设的学习和了解,使农村的精神文明程度得以不断的提高。
4、“三级联动”和“五位一体”相结合
三级联动是指县委组织部宏观管理,乡镇党委具体管理,村党组织直接管理的模式。五位一体是指对大学生村官实行干部选派、培养、管理、使用、激励一整套的管理模式。同时,各乡镇成立了大学生村官管理办公室,和一周一次例会,一月一汇总,一季一小结,半年一报告,一年一考核这样细致的日常工作规范和机制,从制度上完善了对大学生村官的管理和考核 。
5、开展各种形式的文艺活动,丰富村官文化生活
屯留县拥有一支活力四射的大学生村官文艺团和口才过硬的大学生村官解说团,其独特的青春魅力受到了当地村民和村干部的热烈欢迎,极大地丰富农村的文化精神生活,并为外来参观的游客讲解大学生村官创业园区等景点。
(二)独特的创业模式
近年来,屯留县坚持把大学生村官自主创业作为解决大学生村官出路的一条主要途径来抓,真正的实现了人尽其才,人才强县,创业富民。目前,全县的258名大学生村官中已有创业人数100多名,已经有创业意向的并且开始筹备创业项目的有140多人。创业项目涉及种植业、养殖业、服务业、教育业、工业等多项产业,积极的推动了全县经济的发展。
1、开展大学生村官SIYB创业培训
屯留县一直将大学生村官创业富民作为一项基本政策贯彻在大学生村官的培养过程中,为此屯留县采取了多项措施如:开展SIYB创业培训,使大学生村官树立创业意识;确定创业目标,聘用专家成立专家指导团给予创业指导。
2、出台优惠政策,启动创业资金
县工商局,税务局联合出台相关政策,通过免收各种费用为大学生村官创业开辟绿色通道,并且以无抵押信用贷款的方式向符合条件的大学生村官提供3-10万元的创业资金。
3、开办“创业设计”大赛助推大学生村官创业
通过开办创业设计大赛,不仅提高了大学生村官的创业能力和创业意识,更激发了他们对于农村经济建设的热情,大赛还会对表现突出的大学生村官予以创业启动资金奖励,使他们创业的激情受到了极大的鼓舞。
4、创立了“村官+基地+客户”、“村官+公司+农户”及“1+N”创业模式
屯留县为大学生村官创业搭建了良好的平台,通过各种模式将村官、农户、基地、企业很好的结合起来,既给农民带来了新的技术,新的销路,为他们的发财致富创造了条件,也给大学生村官一个走向田间,走向市场,走向企业的机会,使得大学生村官
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