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关于高校使用双肩挑管理干部思考 　　[摘要]“双肩挑”管理干部在高校教学科研中发挥着重要作用，是学校管理干部队伍中一支重要力量。但是“双肩挑”干部在使用过程中存在着不可回避的矛盾和问题。高校应该认真研究“双肩挑”干部的思想实际，制定“双肩挑”干部的配套政策与措施，加强对“双肩挑”干部的培训，不断提高他们的综合素质。 　　[关键词]高校；“双肩挑”管理干部；管理人才；思考 　　[中图分类号]G647.1　[文献标识码]A　[文章编号]1002－7408(2007)08－0106－03 　　 　　“双肩挑”管理干部是高校从教师队伍中选拔出来的既从事管理工作、同时又兼任教学科研工作的干部。他们既具有教师的特点，又要求遵循管理干部行为模式。“双肩挑”干部在高校教学科研中发挥着特别重要的作用，是学校管理干部队伍中一支重要力量。但是，“双肩挑”干部在使用过程中也存在着不可避免的矛盾和问题。如何发挥“双肩挑”干部的优势，正确处理在使用过程中存在的问题，是高校干部队伍建设面临的一个理论和现实课题。 　　 　　一、高校使用“双肩挑”干部的初衷及其作用 　　 　　建国以后，我国高校除了一些知名教授担任学校领导以外，多数校级领导和职能部处的领导都是专职管理人员。这种管理模式一直延续到二十世纪八十年代。改革开放以后，高等学校的办学规模逐渐扩大，学科专业日益增多，学校结构日益复杂，高校普遍存在管理人才缺乏，管理水平跟不上教学科研的发展等现象。为此，高校从一线从事教学科研的教师队伍中选拔部分优秀人才充实到管理部门做领导，同时仍然承担一定的业务工作，这部分人员就被称为“双肩挑”管理干部。 　　“双肩挑”干部的管理模式是高等院校包括科研院所等的一种重要的管理模式。应该说，现代大工业的生产方式和组织运作形式要求管理工作作为一种专业化、职业化的分工形式而存在，但高校的“双肩挑”干部管理模式不仅广泛存在，而且“双肩挑”干部的使用正逐渐成为高校选拔干部的一种重要模式。“双肩挑”干部开阔的视野和扎实的专业基础促使其在管理工作中也成为一支重要力量。实践证明，“双肩挑”管理干部对于中国高等教育事业的发展做出了重要的贡献，发挥了多方面的作用。 　　 　　1、使用“双肩挑”干部可以拓宽干部选拔的渠道，增强管理干部的素质。随着高等教育的激烈竞争，高校面临的发展任务和需要解决的问题日益多样化、复杂化。这对于高校管理干部队伍的理论水平、知识结构、工作方法、工作作风等方面均提出了新的更高的要求。在这样的背景下，仅从专职管理队伍中选拔干部，难以满足形势发展的需要。而在从事教学科研的教师队伍中，拥有一大批具有良好的政治思想素质、扎实的专业基础、较强的管理水平又志愿从事管理工作的人才。从他们当中选拔一批优秀人才直接从事管理工作，既丰富和拓宽了干部选拔的渠道，又可以有效改善管理干部队伍的整体素质和知识结构。 　　 　　2、“双肩挑”干部从事管理工作有助于教学科研与管理工作相互渗透。一流的大学需要一流的管理，如何做好管理工作是个重大课题。“双肩挑”管理干部来源于教学科研一线：从现实情况看，进入管理干部队伍的教学科研人才，其在专业上往往已经取得了较大成就。他们都有高职称或者高学历，专业经验丰富，知识面宽，思路开阔。他们了解最新的学术动向，懂得教育发展规律，许多人在国外学习、工作过。有的甚至工作了很长时间。如果他们从事管理工作，在大学理念的倡导、教师需求的满足、学科的调整与发展等方面，具有专职管理干部所不可能具备的独特优势，这必将有利于教学、科研以及管理工作的相互渗透，对于提高学校管理工作的科学性，促进学校更好地发展，具有不可低估的作用。 　　 　　3、“双肩挑”干部的使用有助于提升大学形象，为学校争取更多的社会资源。多数“双肩挑”干部业务比较突出，在师生员工中威信较高，有的甚至在全国以及国际上都有一定的影响。他们对高等教育发展规律、学科发展方向等有深刻的理解，对学校发展规模、发展方向、发展战略等问题的认识比专职管理干部具有天然的权威性。他们还可以通过其职责范围和广泛的社会联系，运用其在学术界的地位和较强的人格魅力来影响他人。他们走上管理岗位，则可以发挥这方面的优势，扩大学校的影响，为整个学校争取更多的社会资源。 　　 　　4、“双肩挑”干部的使用有助于干部能进能出、能上能下管理体制的形成。领导干部能上能下、能进能出一直是推进干部人事制度改革的重点和难点。在领导岗位上工作的专职管理干部由于各种原因不再担任领导工作后，因为没有合适的出口，使其转岗特别困难。而“双肩挑”干部对行政职务的依赖较小。他们在从事管理工作的同时，还担任一定的教学科研任务。干部任期结束后，可以很自然地继续从事教学、科研工作，不存在重新安置的困难。这样，为推进干部人事制度的改革，建立干部能上能