关于裁判员自由裁量权若干问题分析.docVIP

关于裁判员自由裁量权若干问题分析 　　摘要：借用行政法学“自由裁量权相关理论，着重分析了裁判员“自由裁量权的存在依据、构成部分和行使途径，从根本上探讨裁判员“自由裁量客观表象下的主观性问题，及其与竞赛规则客观要求的关系问题，力图在理论层面上揭示裁判员滥用职权的可能性和途径。? 　　关键词：裁判员；自由裁量权；规则? 　　中图分类号：G819.4文献标识码：A文章编号：1007-3612(2008)01-0132-03? 　　On Some Issues About the Measuring Right of Judges 　　? 　　DAI Jing?dong? 　　(Department of Physical Education, School of Education, Zhejiang University, Hangzhou 310028, Zhejiang China)? 　　Abstract:Based on the theory of the free measuring right in the area of administrative law, the study focuses on the analysis of the free measuring right, which is given to judges, and on the reasons why it exists. It also deals with basic parts of the right and with how judges use it. When a judge judges in a competition, he will follow the rules. It seems to be objective, while it is in fact more subjective.This is because that the judge has his own understanding of the rules and that the results may not be consistent with the rules. Thus, theoretically, our study aims at the probabilities that judges will abuse his measuring rights.? 　　Key words: judge; the measuring right; rules? 　　? 　　本研究试图在一定程度上揭示这个矛盾。在揭示矛盾时，主要使用的分析工具是行政法学领域相关的“自由裁量权”（以下省去双引号）理论，并在具体分析时，结合相关规则和以往竞赛中的典型案例，力求理论分析的现实性。 　　? 　　1 自由裁量权 　　1.1行政自由裁量权的基本界定自由裁量权是借用行政法学理论的一个术语，自由裁量权是广泛存在于国家的立法、行政和司法活动中的现象。在行政法学中，有关自由裁量权的界定也是多种多样的。据美国布莱克法律词典的解释：“在特定情况下依照职权以适当而公正的方式作出行为的权力。”王珉灿在《行政法概要》中最早这样界定自由裁量权：凡是法律中没有具体详尽规定的，行政机关在处理具体事件时，可以按照自己的判断采取适当方法的，是自由裁量的行政措施。王名杨在《美国行政法》书中认为：自由裁量是指行政机关对于作出何种决定有很大的自由，可以在各种可能采取的行动方针中进行选择，根据行政机关的判断采取某种行动，或不采取行动[4]。? 　　以上三种有关行政自由裁量权的界定，共同点就是对行政自由裁量权的认可，不同点在于其强调的侧重点存在差异。美国布莱克法律词典的解释，认为自由裁量权是法律所赋予的，同时强调了自由裁量权行使的规范性和灵活性关系，即自由裁量权的行使必须符合一定的法律规范，其灵活性需要根据法律的有关精神；按照王珉灿的解释，行政自由裁量权来源于法律中有关具体规定的空白点，即成文法的局限性和漏洞，从而需要执法者人为地依照主观判断处理事务；王名杨的自由裁量权理解侧重于自由裁量权的自由度考量。? 　　还有其他许多种关于行政自由裁量权的界定，但归结起来，不外乎以下三种模式的解释，即自由裁量权行使的合法性和存在的必要性；自由裁量权行使的灵活性和规范性；自由裁量权行使的自由度等等。? 　　就行政自由裁量权行使的“自由度”而言，有的学者将自由裁量权分为：其一、广度裁量，即法律法规就相应管理事项授予行政机关以广泛的自由裁量权，裁量范围通常包括行为条件、行为方式、行为度及行为时空范围等要素；其二、中度裁量，裁量范围包括行为条件、行为方式、行为度、行为时空范围