关于高校自主招生理性思考.docVIP

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关于高校自主招生理性思考

关于高校自主招生理性思考   摘要:我国高校自主招生制度在深化改革过程中不断取得进展,然而试点中还存在偏离初衷、难保公平、成本高昂等问题,对此,笔者进行深入理性的思考。   关键词:高校 自主招生 改革      Research on Independent Enrollment in HEIs   Zhang Yali   Abstract:Continual progress has been made during the independent enrollment innovation. However,many issues still existed,including deviation of original intention,inequity and high??cost. Therefore,author did a comprehensive research on independent enrollment.   Keywords:HEIs Independent Enrollment Innovation   【中图分类号】G40-011 【文献标识码】A   【文章编号】1009-9646(2009)04-0003-02      自主招生是扩大高校自主权、促进素质教育全面实施、深化高校招生录取制度改革的重要举措。我国自主招生制度在深化改革过程中不断取得进展,然而在改革完善过程中也存在诸多问题,需进行深入理性的思考。      1.我国高校自主招生发展及现行模式      自2001年教育部首批江苏省3所试点院校实行自主招生改革,到2003年将“一省局部试点”推广到全国范围22所高校试点,再到“大面积试点”,到2009年我国自主招生试点高校已增加至76所。招生人数也由2003年“不得超过当年计划的5%”变更为2009年“生源较好的高校经批准后可适当扩大自主选拔录取人数”。   目前76所自主招生试点高校有以下三种招生模式:   1.1 在高考基础上进行自主选拔、综合评价、降分录取。目前绝大部分试点高校实行这种“统招前提下的自主型”的招生模式,考生入选后参加高考,在录取时享受一定条件的优惠政策。   1.2 一定比例的完全自主招生。复旦大学、上海交通大学自2006年突破高考成绩限制,自主决定考生是否录取,不过这种“一定比例的完全自主”对象暂时仅限上海市生源范围。   1.3 符合条件的高校,在“统招前提下的自主型”基础上实现极少部分计划、一定程度范围内的完全自主招生。2008年教育部规定“已开展自主选拔录取试点满三年且管理规范严格的高校,对少数特别优秀的入选考生,可参考其高考成绩、中学学业及综合素质等情况申请破格投档予以录取”,2009年进一步规定“已开展自主选拔录取试点满三年的‘985工程’的高校,对在创新实践或学科专业方面表现突出,或在试点高校组织的测试中综合排名位居前列的少数特别优秀的入选考生,可自行确定对上述考生高考成绩的要求”。   不难看出,在高校自主招生改革实践中,不仅试点高校数量不断增加,高校自主程度、招生比例也逐步扩大,高校自主招生改革得到不断地调整和完善,但仍然存在一些问题有待深入理性地思考。      2.自主招生实践过程中面临的问题      2.1 自主招生偏离初衷。我国实行自主招生选拔录取制度,目的是给予部分高校人才选拔方面更多的自主权,高校可以根据自己的培养目标、培养方式、办学理念,通过一定的选拔方式和程序,招收适合本校培养的优秀学生。而这些学生的加盟不仅有助于高校的因材施教,提高高校学生的综合素质和结构,有利于复合型人才的培养,还可以促进高校创新教育和素质教育的发展,使高校逐渐形成自己的办学特色,改变现在存在的高校“千校一面”的状态,提高高校的竞争力。然而从目前各高校公布的自主招生简章来看,高校还未充分认识到这一点。各高校无不把报考考生限定在竞赛获奖、重点中学品学兼优学生的范围,限定在招收自己“分数段”的考生范围。不同类型、不同层次高校定位相似,对考生要求共性较多,生源特色体现不明显,自主招生成为另一种形式高考。其次,随着高校间生源竞争愈演愈烈,高校与中学间关系愈发密切。自主招生的“加分效应”使得自主招生一定程度上演变成高校倾向优秀生源基地一项优惠政策,自主招生不再定义招收特殊类人才,而逐渐有演变成争抢优秀生源的预备战之势,自主招生偏离初衷。   2.2 自主招生中教育公平问题。教育公平问题始终是高考与自主招生中的核心问题。在自主招生选拔中,首先是地区差异问题,虽然自主招生面向全国,但事实证明,自主招生高校更多把名额留给周边城区的名牌、重点中学,许多外省、农村和非重点学校学生,很难获得与城市、名牌重点中学学生同

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