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关于新事业单位会计制度下会计科目设置探讨 　　摘要：当前我国的社会经济增长快速，随着现行新事业单位会计制度的实施，相应的市场经济体制也随之有所改变，会计科目内容更完善，对于会计科目设置也有了更高的要求。为了进一步加强事业单位的经济财务管理与控制，必须重新、合理、科学地设置会计科目。文中首先提出了当前新事业单位会计制度下会计科目设置中存在的具体问题，根据会计科目的设置原则，有针对性的总结了相应的会计科目设置与改进措施，力求提高事业单位的会计业务质量水平。 　　关键词：新事业单位会计制度；会计科目；设置 　　在新事业单位会计制度的实施背景下，对之前会计制度中的科目设置有了更高的要求，同时取消了部分科目、进一步梳理了科目内容，也促使科目更为完善、健全。为了进一步适应新形势下的事业单位经济业务发展需求，必须不断完善会计科目设置，但事业单位中的会计科目设置内容方面仍然存在着一定的问题，尤其是在支出类科目与收入类科目、结转结余类科目的对应、支出类科目的设置级次、固定资产分类、非财政补助结结转的科目名称等方面仍有不完善的地方。无法真正提高事业单位的会计实务操作水平，下面笔者将就此展开分析、探讨。 　　1 新事业单位会计制度下会计科目设置中存在的问题 　　当前，我国的市场经济体制日益规范，国家对于事业单位的资金管理也愈来愈重视。随着新事业单位会计制度的实施，事业单位首先应当合理设置会计科目，确保其可以为本单位的资金管理与会计实务操作奠定基础。然而，当前，在新的会计制度背景下，事业单位会计科目设置中存在着不足之处，具体如下： 　　1.1 支出、收入类科目与结转结余类科目不对应 　　在新事业单位会计制度实施背景下，事业单位应重点加强对财政投入资金的会计业务核算，并区分财政补助和非财政补助，并分别核算和反映其收入、支出、结转和结余。其中，在收入类科目、结转结余类科目的设置确实体现了这一变化，但支出类科目的设置未明显体现出这种变化。非财政专项资金收入与支出科目的设置也存在不对应问题。非财政专项资金收入分散在“事业收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”等科目中核算，非财政专项资金支出则分别在“事业支出”、“其他支出”等科目中核算。收入类科目、结转结余类科目与支出类科目设置上的分类不对应及科目级次设置不对应问题，使得期末结转时需对收入、支出按资金来源或支出方向进行分拆，增加了期末结转的操作复杂程度。另外，“事业支出”按资金来源渠道设置支出明细科目，不仅增加了会计科目的级次，而且极大的加重了财务人员的业务量，提高事业单位进行会计核算的人力成本。 　　1.2 固定资产分类没有单独设置交通工具类别 　　新《事业单位财务规则》第四十条规定：固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物，但分类中没有将交通工具类别单独列为一个大类。从会计核算的角度，将固定资产简化分类并无不可。但将交通工具类去掉，会造成分类困扰。目前的会计核算过程中，一般将交通工具作为固定资产的一个大类，并据此设置会计科目。而在部门决算报表体系的《资产情况表》中，也将交通工具作为固定资产的一个重要类别在固定资产类别下单独列示。因此，笔者认为将交通工具单独设置为固定资产的一个类别较为合理。 　　1.3“非财政补助结转”与“非财政补助结余分配”名称容易混淆 　　在结转结余类科目中，“财政补助结转”与“财政补助结余”核算的资金性质是一致的，并且科目间存在直接对应关系：除取得主管部门归集调入财政补助结余外，“财政补助结余” 的数额基本从“财政补助结转”科目结转而来。但“非财政补助结转”与“非财政补助结余分配”不存在对应关系。“非财政补助结余分配”核算事业单位本年度非财政补助结余分配的情况和结果。年末，“非财政补助结余分配”的金额由“事业结余”科目的余额、“经营结余”科目贷方余额结转而来，用于有企业所得税缴纳义务的事业单位计提应缴纳的企业所得税、按照有关规定提取职工福利基金，最后将科目余额结转入事业基金。“非财政补助结转”与“非财政补助结余分配”是不相干的两个会计科目。但在名称上，可能会使会计信息使用者误解为这两个会计科目间存在结转关系。 　　2 设置会计科目的原则与依据 　　2.1 会计科目名称能够准确反映其所核算的内容 　　事业单位的会计科目应当通过财政部统一制定，只有如此，才能更方便、准确的使会计资料在各地区、部门及全国范围内进行传递、汇总和分析，从而有利于为国家进行预算和决算提供高质量的信息。会计科目的名称具有固定性，各事业单位不得擅自改变和合并会计科目的名称、其所反映与核算的内容以及使用方法。对于二级明细科目，各单位可以按照一定的要求自行制定。 　　2.2 会计科目应当符合政府预算管理