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关于被扶养人生活费合理性思考
关于被扶养人生活费合理性思考
【摘 要】 本文对交通事故损害赔偿案件中关于被扶养人生活费的合理性作了探讨。认为依照现行相关法律、法规规定,被扶养人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属的界定不太合乎情理。认为应当从立法层面加强关于被扶养人生活费有关规定的前瞻性与合理性:第一,要根据该伤情对被害人收入减少的影响程度,来把握受害人伤残等级在确定被扶养人生活费中的作用;第二,劳动能力丧失程度应是确定被扶养人生活费的依据。
【关键词】 道路交通事故;损害赔偿;被扶养人生活费;合理性
随着我国汽车保有量的逐年上升,近几年的交通事故也呈现不断上升的趋势,部分交通事故案件的相关受害人因现有立法的局限性导致其权利不能得到有效的主张引起了较大的社会舆论关注。在交通事故损害赔偿案件中,关于被扶养人生活费的合理性就存在一定问题。在实践中,根据我国现有法律及相关司法解释的规定,对于被扶养人的界定较为机械,笔者认为还应结合客观实际情况予以确定,本文试图对此提出一点建议。
一、被扶养人界定方面存在的问题及处理
被扶养人属于交通事故损害赔偿案件当中的一个较为特殊群体,要想较好的处理被扶养人生活费的问题,首先应将被扶养人如何界定的问题进行有效的解决。
1、被扶养人是否丧失劳动能力和有无生活来源的判断
根据《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第二十二条的规定,被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。根据上述规定,对于受害人依法应当承担扶养义务的未成年人的界定不存在较大争议,而对于丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属的界定则存有较大争议。根据《中华人民共和国老年人权益保护法》的相关规定,受害人年满60周岁的成年近亲属应当被认为丧失劳动能力,确定为受害人的被扶养人,有权主张被扶养人生活费。但对受害人接近60周岁的成年近亲属不具备其他丧失劳动能力情形的,却被阻却在被扶养人范畴之外,从而无法主张被扶养人生活费。在实践中,这让社会公众难以理解和接受,也不符合损害填补原则。
笔者认为,应从以下几个方面考虑:第一,判断被扶养人是否真正意义上丧失了劳动能力,不应当机械地以年满60周岁为唯一的硬性条件,笔者认为可以考虑根据劳动能力鉴定委员会出具的劳动能力鉴定意见为标准。第二,在判断受害人成年近亲属有无生活来源方面,应从更加广义的角度来明确判断的标准。多数情况下,判断有无生活来源的标准,是被扶养人无合法、无稳定、不能维持当地居民平均生活水平的收入,并不是传统意义上的他人帮助、供养。
2、受害人父母作为被扶养人时,不应有所限制
我国目前仍处于发展中国家行列,养老模式仍然是传统的家庭养老,并不是社会养老。随着时间的推移和年龄的提升,所有的父母在年老的时候,都需要子女的赡养,这是法定义务。试想,对于身体健康状况正常的男性,如果当他54岁时其子女因侵权行为遭受人身伤害,法院就判决不支持扶养费的请求,不论是从合理性或是合法性的角度,都是让人难以接受的。赡养是一个逐步增加直至完全需要的过程,那么人为确定一个年龄来界定需不需要赡养、赔与不赔赡养费,是违背赔偿损失填平原则和民法通则规定的。综上所述,受害人的父母应当界定为被扶养人,而不应以年龄来划分是与不是。具体如何计算被扶养人生活费,笔者建议设立这样一个模式,即以女工退休年龄50岁为计算点,50至60岁之间按20年计算,低于50岁的低一岁减一年。超过60岁按司法解释的规定。这样计算符合公民在年老之前扶养需求逐步增加的实际情况,人们容易接受。虽然到30岁至40岁的时候,扶养费计算较少,但受害人的父母可以选择生育或收养子女等方法来解决将来的扶养问题。因此建议最高院做出司法解释解决此问题。在最高院未做解释之前,父母50岁之前不能按照上述方法计算出数额判决扶养费,受害人父母不但要忍受丧子之痛,还要担忧今后扶养无着,更加深了精神痛苦的程度。因此,可以通过增加精神赔偿数额的办法解决,既按上述方法计算出数据后,增加到精神损害赔偿额当中,以此变通方法来解决目前对中年父母的子女受伤害至死、至残的扶养费计算的难题,即符合社会实际需求、人们的心理预期、也不违反民法通则的规定。
二、被扶养人生活费的确定问题及处理
1、伤残等级是确定被扶养人生活费的前提
在交通事故损害赔偿案件中,为了更好的处理被扶养人生活费,必须明确生活费的计算问题。在我国的法律当中,伤残等级的确定,是被扶养人生活费的前提标准,也是不可更改的前提。从现有的法律规定来看,当被扶养人请求支付生活费的时候,其最重要的前提就是,扶养人完全或者部分丧失了扶养能力。笔者认为,虽然受害人的伤残等级是被扶养人获得生活费的前提,但并不能完全依据伤残
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