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刑事赔偿程序基本理论探讨 　　摘要 由于刑事赔偿程序中的具体数额、对受害人损失的补偿程度，以及法律程序都没有相关规定。因此，刑事赔偿程序设计的合理与否直接关系到受害人获得刑事赔偿的多少及难易。 　　关键词 刑事赔偿程序 价值 功能 　　中图分类号：DF714 文献标识码：A 　　刑事赔偿程序是指在刑事诉讼过程中，侦查、检察、审判和监狱管理机关或者其工作人员在行使职权的过程中，因故意或者违法行为侵害相对人的合法权益，由国家向相对人进行赔偿所应遵循的方法和步骤。 　　一、刑事赔偿程序的价值 　　“价值”一词在哲学上的通说为客体对主体需要的满足程度。这种价值二重性的观点揭示了价值的深层次含义。有的价值是现实表现出来的，有的价值是潜在的，但都只能是客体对于主体需要满足的积极意义，消极意义不够成价值的内容。在刑事赔偿程序中，国家在承担了赔偿责任后，要向负有责任的公职人员追偿，这时的刑事赔偿程序给公职人员增加了经济和工作上的负担，但这不是刑事赔偿程序的价值所在。法律价值则是一定的社会主体需要与包括法律在内的法律现象的一个关系的范畴。 　　（一）正当性。 　　刑事赔偿程序的存在就是为了保障刑事诉讼过程中的因国家职权遭受侵害的公民能够合理地获得国家的赔偿，弥补被损害的社会关系。因此，刑事赔偿程序的一个固有的内在价值就是正当性。随着社会的进步，正当法律程序的概念也在不断的扩展和深化，一些学者提出了“最低限度程序公正标准”。该理论认为，自然法无法为公正提供一个科学的、完整的定义，通常人们对正义的看法也是因人而异，差别极大，但是，人们对于不公正的现象，却几乎没有任何争议。“最低限度公正标准”的概念就是为人们提供了一个几乎不会产生任何争议的最低限度的程序正义思想。“程序的正当过程的最低标准是：公民的权利义务将因为决定而受到影响时，在决定之前他必须有行使陈述权和知情权的公正的机会。” 　　（二）独立性。 　　刑事赔偿程序本身具有独立的价值，这些独立的价值不取决于赔偿实体法。首先，刑事赔偿程序所规定的赔偿义务机关，体现了法律面前人人平等的原则。在行使刑事司法权力的过程中，刑事司法机关为了查明犯罪，保障人权的需要，享有强制的国家权力。但是在滥用职权或者疏忽大意侵犯了公民的个人权利之后，也需要承担相应的赔偿责任。赔偿请求人的赔偿请求得不到确认的，有权申诉，体现了对赔偿义务机关权力制约，有利于保护赔偿请求人的权利。其次，刑事赔偿程序规定国家在承担赔偿责任之后，有权向具有法定情形的人员追偿，体现了责任自负的原则，有利于督促刑事司法人员依法行使国家赋予的司法权力。再次，刑事赔偿程序按照一定的赔偿原则和赔偿标准进行，反映出一个国家对于公民受到权力侵害后恢复受损状态的重视程度，也体现了一国经济实力的强弱。 　　（三）人本精神。 　　法律上的人本精神，就是对自由、平等、人权的确认与保障，并使每个人应该而且能够对自己的思想和行为负责。其核心是在刑事诉讼过程中，倡导尊重人、关心人、为了人、服务人的人本主义思想；体现法的公平、正义、自由、权利、人道等人文精神和价值观念。而刑事赔偿程序是通过一种什么样的机制来保障公民的人格尊严，以体现人本精神的价值呢？一方面，刑事赔偿程序要求在刑事赔偿过程中，赔偿义务机关与赔偿请求人处于相同的法律地位，这实际上就是保障人格尊严的一个重要途径。另一方面，在赔偿决定的确认和复议程序上也体现了尽量保护赔偿请求人的原则，努力恢复被破坏的法律关系。 　　二、刑事赔偿程序的功能 　　刑事赔偿程序的功能包括两个层次的内容：一方面是刑事赔偿程序自身所具有的功能；另一方面是刑事赔偿程序对刑事诉讼制度其他因素的客观影响。根据立法及司法中的做法，可以总结出刑事赔偿程序有如下几方面的功能。 　　（一）保证实体法得以实施。 　　“将刑法现实化的刑罚权的实施，是以刑事程序的实践为前提的。在此意义上，可以说没有程序（法），即无实体（法），这一法的格言在刑事领域体现得最为充分。”刑事赔偿程序具有保证刑事赔偿实体法得以实施的功能，主要表现在以下几个方面：一是刑事赔偿程序通过明确对刑事赔偿的赔偿机关、确认及复议机关，对确认是否赔偿及由谁赔偿、适用刑事赔偿实体法提供了组织上的保障。二是刑事赔偿程序通过明确赔偿义务机关的权力职责及相对人的权利义务，为准确的适用赔偿实体法提供了基本的构架；同时，由于有明确的活动方式和程序，也为刑事赔偿实体法适用的有序性提供了保障。最后，刑事赔偿程序可以保障刑事赔偿实体法高效率地实施。刑事赔偿程序不仅设计赔偿程序相互联系、先后有序的各个阶段而使之成为一个程序系统，还针对不同的情况设计出不同的具有针对性的程序，使得案件处理简繁有别，既在整体上实现实体公正，又在总体上保证处理案件的效率。 　　（二）复原受损社会关系。