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北京孵化器思考 　　在当前的知识经济时代，我国科技创业的浪潮风起云涌，企业孵化器作为扶持高科技创业的有力工具，已经成为我国高新技术产业发展过程中极具活力的亮点，正在发挥着越来越重要的作用。 　　近年来，在世界范围内，孵化器公司如雨后春笋般涌现，数目不断增加。1997年10月，北京首家吸引留学人员回国创业的科技企业孵化器――北京市留学人员海淀创业园正式成立。目前，北京已经有60多家孵化器。为推进北京市留学人员海淀创业园在二次创业中的可持续发展，2003年12月19日，由北京市孵育协会、中关村科技园区海淀园、中关村科技园区留学人员服务总部、《中国高新技术产业导报》报社联合主办的“海淀园孵化器发展战略研讨会”在海淀区上地信息产业基地召开。 　　研讨会上，来自各界的专家学者就孵化器的发展方向、完善孵化器的服务功能、如何开展孵化器的国际合作、孵化器的体制和机制以及各种类型孵化器的建设经验等问题展开了广泛的交流与研讨。在这里，本刊摘编了他们的发言，以飨读者。 　　 　　孵化器发展的思考与建议 　　北京市科委副主任 刘振刚 　　 　　近年来，在政府的大力推动下，科技企业孵化器在我国得到快速发展。目前，北京已拥有孵化器61家，孵化企业2082家。大家高兴地看到，孵化器的发展为许多科技人员、海外留学人员创业提供了重要的起步条件和环境，为科技成果的商品化和产业化起到一定的推动作用。现在，当我们拿出一组组骄人的数字，与国际上的专家、同行交流时，似乎也有一种困惑：政府之手的力量似乎过于强大，创办孵化器的热情似乎大于科技人员在孵化器创办企业的热情，以至于外国专家质疑我们过于豪华的办公环境是否提高了创业门槛，产生了“挤出效应”。当一大批在孵企业安然躺在温暖的窝中不能破壳而出时，我们是否应检讨一下政策制定以及孵化器的功能与机制建设，符合不符合生产力的发展需要，符合不符合形势的发展需要？思考现实，展望未来，我们应该将目光从数量增长转移到质量提高，放到如何办好孵化器上面，研究理论创新和体制创新。 　　 　　第一，切实发挥好政府的政策引导作用 　　政府支持创办孵化器的目标是降低创新型企业的死亡率，以此减少社会成本。由于孵化器承担了一些社会公益性质的职能，政府才出台了相关鼓励政策，并给予一定的资金支持。孵化器凝聚社会资源的能力和向社会提供服务的能力应当作为在孵企业是否享受政策鼓励的参考。在当前，企业的入驻率、毕业率、成长状况及孵化器自身的运营效益应当作为我们评估的标准。本着经济适用和软环境营造的方针，孵化器的建设应当符合创业事业的需要。 　　 　　第二，加强孵育协会建设，提高业内整体水平 　　孵育协会是孵化器发展壮大的产物，作为行业性质的组织，应当起到引领、促进行业发展的作用。虽然，从严格意义上讲，孵化器还不能定义为行业，但已成为一个新兴的业态。当前阶段，要积极探讨孵化器发展中的问题，研究形成新的发展理论；认真总结经验，做好培训、信息交流和资源共享工作；研究制订行业规范，努力使自己成为政府、社会与孵化器之间的桥梁。 　　 　　第三，推动孵化器形成市场化、专业化发展模式 　　目前，孵化器呈现出所有制多元化、运行机制多样化、种类多样化的发展格局。从发展形势看，不管是以政府支持为主体而建立的事业性质的，还是依靠社会资金投入建立的公司性质的孵化器，只有采取市场化、专业化管理模式，才是经营发展之道。孵化器所服务的对象是要在市场经济中竞争发展的小学生，很难想象一个不谙市场之道的老师能带好学生。政府的支持，只应是事业发展的基础，只有形成专业服务优势，建立市场机制，才能聚集人才，实现社会效益与经济效益的和谐统一。追求专业化，不是要求孵化器自己具备各类服务能力，而是要熟悉各方面的业务，能够建立起服务体系，将优秀的专业服务机构集中到孵化器里，而且这种集中并不仅仅代表着空间的集合，还可通过合作关系联系在一起，为在孵企业提供优质服务。 　　 　　孵化器建设实质是学校的建设 　　北京创业孵育协会理事长、中关村科技园区海淀园创业中心主任 赵新鸣 　　 　　海淀创业园从成立至今，发展规模不断壮大，所培养的高科技创业企业的素质和创业园自身的素质也得到了很大的提升。我们的孵化经验是：第一，海淀创业园形成了独特的孵化理念，即孵化器建设实质是学校的建设，建设一个好的、高质量的创业孵化体系，就是建设一所高质量的创新、创业及产业化的培训机构。其次，海淀创业园汇集了丰富的创业资源，营造了良好的创业环境。第三，海淀创业园凝聚了优秀的创业人才。通过优选入园企业，加强过程管理，提高毕业标准等手段，培育了一批优秀的创业企业和创业者。目前，海淀创业园累计毕业企业47家，22个项目列入国家火炬计划、12个项目列入国家863计划，从1999年开始，27个项目受科技部创新基金支