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加快县级档案馆数字化建设思考 　　摘 要：随着数字技术的快速发展，档案数字化已成为档案工作适应社会发展的必由之路。多数县级档案馆档案数字化建设已经启动，并初步取得一定成效，但数字化建设不是一个简单的工程，不是一朝一夕即可完成的，是一个长期的系统工程。由于县级档案馆数字化建设受到方方面面因素的制约，各地发展不平衡。本文针对这一现状，阐述了加快县级档案馆数字化建设的必要性，分析了影响档案数字化建设的制约因素，提出了加快县级档案馆数字化建设的对策。 　　关键词：县级档案馆；数字化；建设；思考 　　当今世界，随着数字化和网络技术的迅速发展和成熟应用，电子政务建设飞速发展。档案馆既要保护传统载体的档案，又要管理数字化的记录。所谓档案数字化是应用计算机技术、数据库技术、扫描技术等现代技术手段，将原有的纸质文件、声像文件等传统介质文件转化为数字化的档案信息，并将其纳入到数字档案信息库的过程。数字档案馆与传统档案馆相比，有着便捷的检索、快速的传输、高度的开放、信息的共享等优点，使传统的档案馆望尘莫及。因此，加快档案馆数字化建设尤为迫切。 　　1 加快县级档案馆数字化建设的必要性 　　1.1 档案馆数字化是传统档案馆向现代档案馆转型升级的标志 　　档案数字化促进了档案工作由传统的管理、利用模式向现代的管理、利用模式转变，县级档案馆数字化是数字时代或者说大数据时代档案馆的发展方向，是现代的新型档案馆，是对传统档案馆的升级。 　　1.2 能够确保传统载体档案的安全 　　传统载体档案在数字化后，将来的整理、编目、统计、查阅、编研、开发等工作，都可不再动用档案，从而减少了对档案的各种人为损害或自然侵害，提高档案的安全系数，保障了档案的安全，延长了档案寿命。 　　1.3 是实现档案精细化、自动化管理的基础 　　在档案数字化之前，必须对传统载体档案进行文件级编目、录入计算机，逐卷、逐件、逐页地编号，破损的加以修裱，卷折的加以展平等等，这些基础工作完成后，可使档案达到精细化管理和自动化检索。档案数字化带动档案基础工作，促进档案管理状况改善、管理水平提升。 　　1.4 促使服务利用更加便捷 　　数字化档案通过网络传送，实现档案信息远程、便捷、多人异地利用；还可通过大数据技术，对档案信息进行充分的、全面的、跨全宗甚至跨收藏单位的整合，并进行自动检索。可以说，数字化使档案利用以最新的手段、在最大的范围发挥出最大的效益，它使任何人都可以不用到档案馆去，而只通过网络，就可以非常便利、迅速地利用、复制到档案。 　　1.5 长期节省大量的人力 　　以纸质档案为例，数字化以后，在本全宗新的档案接收进馆时，不用为了把先后进馆的一个全宗档案放在一起而倒换档案；阅览、编研、办展、拍电视等利用档案时，都不用到库房去一件件提调档案，也不用在归还入库时逐件、逐页地清点档案；在进行档案统计时，也不用逐卷、逐件地对档案进行清点；档案封存管理后，也会省去大部分的日常管理工作。 　　2 影响加快县级档案馆数字化建设的因素 　　2.1 领导认识不到位 　　县级档案馆领导由于对档案馆数字化建设的重要性认识不足，加之对县领导请示汇报不够，导致县领导对档案馆数字化建设重视不够，没能把档案馆数字化建设纳入财政预算，没有与社会信息化、电子政务建设同步发展。 　　2.2 缺少资金支撑 　　档案数字化无论是应用软件开发、系统平台建设，还是海量档案的数字化转换、档案基础数据库的建设，需要投入一定的资金，特别是系统化的数字档案馆建设更需要大量资金。有的地区经济发展缓慢，有的还属国家级贫困县，财政资金缺乏，光靠县财政解决有很大困难，档案馆更是无能为力。没有当地财政专项经费的支持，档案数字化工作不可能持续发展。 　　2.3 缺少专业技术人才 　　档案数字化需要专业技术人才科学管理，维护本部门的局域网、数据库、网站、软件系统、网络设备，确保数字化系统安全、稳定运行，提高档案工作效率。目前，档案部门信息专业技术人才匮乏，多数工作人员未经专业培训。靠临时聘请外来人员扫描、加工、维护和管理，只是短期行为，人才问题制约着档案数字化发展。 　　2.4 档案基础业务较差 　　县级档案馆馆藏档案基本上是以纸质档案为主，内容庞杂、案卷数量繁多、年代跨度长，每个历史时期档案的整理要求不同，形成了档案基础工作普遍较差的局面。有的县级档案馆馆藏档案重复文件多，档案纸张破损严重、字迹褪变模糊；有的档案目录著录不准确、文件目录不完整、题名不规范都需要前期处理加工。上述情况影响了档案数字化进程。 　　3 加快县级档案馆数字化建设的对策 　　3.1 争取领导重视 　　县级档案馆应成立专门机构，由主要领导亲自抓，多向县领导请示汇报工作，争取县领导的支持，把档案馆数字化建设工作纳入政府工作或信息化工