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加快发展山区农村经济思路杨国友 　　近年来，汉源县山区农村经济取得了较快的发展，农民生活水平有了较大的提高，为社会主义新农村建设奠定了良好的基础。 　　但从目前情况，全县山区农村经济仍然处于落后的状态，其主要原因笔者认为有以下几点：一是交通等基础设施条件差；二是乡村组干部观念有些滞后；三是政府财力投入不足；四是农业人才缺乏；五是农民科技意识还不是很强；六是产业化、规模化、商品化、品牌化、标准化生产水平低。现针对以上问题，结合我县实际，谈谈对如何加快发展山区农村经济的看法，仅供参考。 　　一、转变农业和农村经济发展的观念 　　转变观念是发展山区农业和农村经济的重要前提，没有正确的观念，山区农村经济的发展是无法加快的。特别是没有现代农业的发展观念，没有商品化、市场化的观念，无论怎样都是难以发展的。所以，必须坚持科学发展观，坚持科学技术是第一生产力的观念。首先要转变我们过去那种“等、靠、要”的旧观念；转变简单种植为依靠科技管理；转变过去的小规模生产为大规模商品化、品牌化的发展。只要观念问题解决了，在发展上即使有一些困难和问题也是能够克服的。 　　二、加大对山区农业和农村经济发展的投入 　　近几年来，中央和省、市，县地方财政都在不断增加对农业的投入，但由于中央财力有限，地方财政仍然比较困难，在乡村公路的建设，农田水利、水电等基础设施建设等方面仍然投入比例过小，严重制约着山区农业和农村经济的发展。因此，需要各级党委、政府采取多渠道筹措资金的有效措施，加大投入力度。可采取政府出一点，企业出一点，农民出一点的办法，或实行农民联合入股以及引进企业资金的方式来加快山区经济的发展。 　　三、加快调整产业结构的步伐 　　在农业产业结构调整方面，近年来各级党委政府出台了很多政策，做了不少的工作，也取得了显著效益，农民得到很多实惠。但就目前情况看，全县各乡镇的产业结构调整很不平衡，总体上看上半县乡镇的水果产业发展势头良好，下半县的坝区乡镇在蔬菜产业取得了好的效果。其余大部分中高山区乡镇在这方面还是比较差的，可以说，虽然在各级党委政府宣传、动员、支持、帮助下搞了二、三十年，仍然处于发展缓慢的状况。因此，应当根据本县和本乡镇的实际，抓好规划，加快发展。转变过去单一只抓粮食生产的做法。要在不放松粮食生产的前提下，加大水果、干果、蔬菜、蚕桑、畜牧业的发展步伐，同时要抓好水果、干果、蔬菜基地建设，形成主导产业，有条件的可以发展成为生产、加工、销售一条龙的产业化生产。 　　四、走产业化、规模化、商品化的道路 　　近年来，我县产业化、规模化、商品化农业有了较大的发展，但在中高山区，大部分乡镇仍然有很多特色农产品没有形成规模，商品化程度也不高，多数农产品是农户自己消耗。 　　因此，中高山区应在经过充分调查、摸清情况的前提下，发展市场前景较好、有竞争力的水果、干果、蔬菜、蚕桑和其他优质高效的经济作物。在认真搞好规划的基础上，向产业化、规模化、商品化、标准化方向发展，也就是说，要选准产业，形成规模，产品要形成批量，这样既发展了经济，增加农民的收入，又改善了生态环境。所以，要有做大做强的思想，在重点研究发展的同时，还应研究如何提升产品品牌和产品质量。 　　五、加强农产品品牌的开发，确保农产品质量安全 　　1.竞争的需要质量和品牌是发展经济的战略问题，是经济工作的生命线。特别是在经济全球化的大背景下和国内市场竞争激烈的形势下，对农产品质量和品牌提出了更高的要求。而目前我县还有许多农产品档次低、质量差、市场竞争力不高，需要各级党委、政府和有关部门进一步加强领导，转变观念，调整思路，充分强化提高农产品质量和品牌的意识，打造质量品牌，提高我县农产品的市场竞争力。 　　2.入世的需要我国加入世贸组织后，农产品要打入国际市场，占领国际市场（尤其是目前很多国家和地区已实行了“市场准入制”，我们国家有很多大城市也实行了“市场准入制”），没有高质量、高档次的农产品，将很难进入世界经济的大门。因此，质量和品牌的高低综合反映了一个国家或一个地区乃至于一个乡镇的经济、科技、教育和管理水平，是直接影响国民经济和对外贸易发展的重要因素之一。 　　3.提升汉源农产品质量和外观形象的需要目前，我县农产品质量从总体上看是比较好的，特别是近几年来有了较大的发展，农产品产量快速增长，品种日益丰富。但与国内外市场上的农产品比较，还有一定的差距，要想打入国际市场，还需要各级党委政府和有关部门进一步加大力度提升农产品品质和产品外观形象，提高其市场竞争力，促进企业增效，农民增收。 　　4.采取有力措施，强化管理 　　（1）积极引进开发优良品种品种的开发必须以优良为前提。因此在引进新品种时，必须经过认真考察、论证，经过试验示范后，推广适合本地区发展的品种。 　　（2）加大农业投入品的