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加强农村非物质文化遗产保护和利用对策 　　内容摘要：进入新世纪，非物质文化遗产保护成了我国社会各界的热门话题，各地农村申报和保护工作也如火如荼地开展起来。为了更好地使农村非物质文化遗产得以传承、保护并在群众文化的创新中弘扬和发展，笔者对农村非物质文化遗产的保护和利用情况进行了专题调研。 　　关键词：非物质文化遗产 保护和利用 特色文化 　　当各国不约而同纷纷开展了非物质文化遗产的国家性抢救工程，当眼睁睁的看着某些国家将我们的传统文化发扬光大，作为非物质文化遗产最丰富国家之一的中国也觉醒了。过去，由于战乱、动荡，我们失去了抢救和保护非物质文化遗产的机会。进入新世纪，非物质文化遗产保护成了我国社会各界的热门话题，各地农村申报和保护工作也如火如荼地开展起来。为了更好地使农村非物质文化遗产得以传承、保护并在群众文化的创新中弘扬和发展，笔者对农村非物质文化遗产的保护和利用情况进行了专题调研。 　　一.农村非物质文化遗产保护和利用存在问题。 　　1.大家都在积极“找”遗产，申报遗产，但对“非遗”理解还存在偏差，地方非物质文化遗产保护意识淡薄，重申报、重开发，轻保护、轻管理的现象比较普遍。有的地方在非物质文化遗产尚未进行有效保护的情况下盲目开发，急功近利，造成非物质文化遗产的严重破坏。 　　2.由于资金和人才的匮乏以及市场发展困难等因素，使非物质文化遗产的保护标准、资料收集、整理、调查、记录、建档、展示、利用以及人员培训等工作相对薄弱，其经济效益和社会效益难以发挥，保护和传承形势十分严峻。 　　3.非物质文化遗产艺术人才的培养和传承形式单一，传承链条出现断裂，其生存与发展受到限制。随着民间老艺人的年事已高或作古，大部分传承人因为生活质量问题，往往不愿意传承传统技艺，许多传统技能、民间艺术后继乏人，甚至面临绝续之虞。 　　4.与非物质文化遗产保护的紧迫性相比，我国目前法律、法规的建设还不尽完善，多数县（区）还没有制定相应的地方性法规，法律法规建设的步伐不能及时跟上非物质文化遗产保护工作的需要， 　　二.农村非物质文化遗产保护和利用的对策 　　（一）提高认识，全力挖掘、抢救优秀的非物质文化遗产。 　　一些人对非物质性文化遗产的价值认识不清，令破坏文化遗产的事不断发生。如有人天真、笼统的认为只要传承具有象征性的几样民族特色，一般民族文化不要也罢；有人觉得有些传统民族文化可有可无，不需小题大做，提倡顺其自然发展；有人把许多有重要历史价值和文化价值的东西完全看成是封建迷信；有人面对文化的多样性选择，面对一些强势文化的包围，存有盲目自卑感，更丧失了文化自信心……我们必须进一步提高思想认识，积极探索市场经济条件下的非物质文化遗产的保护、开发和利用工作规律，让充满生活气息的民族文化焕发出时代的光彩。 　　（二）深入普查，强化人才队伍建设。 　　普查是“非遗”保护的前奏，只有全面掌握县（区）非物质文化遗产的种类、数量、分布状况、生存环境、保护现状及存在的问题，才能为保护和利用“非遗”提供依据。另外，通过有计划的教育培训，提高现有人员的工作能力和业务水平，强化人才队伍建设。例如我县在普查前，先行组成了一支高素质、热爱“非遗”工作的60余人的普查队伍。这支队伍囊括了文化底蕴高、有责任心、老当益壮的退休教师、退休文化干部、老艺人及精通计算机、摄像等高科技知识的年青人才等。队伍确定后，分批对普查队伍进行“非遗”知识培训，并对18个“非遗”线索分类进行重点的说明。坚持做到“三个不”即不厌其烦、不辞辛劳、不留死角，以田野作业为主要调查方法，采取召开座谈会、个别访谈、问卷记录、联系人制度等多种形式和手段，克服任务重、人手紧、经费少等困难和问题，扎实开展大规模的“地毯式”的“非遗”普查工作。在短短2个月时间里，召开74次座谈会，访问25个乡镇和800多位对象、行程1015公里，搜集3307条“非遗”线索。 　　（三）增加投入，加强机制建设。 　　1.建立经费管理机制。保护、研究经费和其他一些费用开支的随意性较大，我们把“非遗”工作的保护经费列入县财政预算，出台资金管理办法，把仅有的资金用在刀刃上。同时，“非遗”经费要逐步增长，做到有钱干事。我们在普查、真实记录的基础上，根据历史、文化价值，认定其中具有重要历史、文化价值的或濒临消亡的“非遗”作为重点传承对象，根据具体开发项目投资。 　　2.建立工作考核机制。在我们基层，岗位目标考核是非常重要和有用的，对乡镇的文化员等进行年终考核时，把对“非遗”保护的工作也列入县对乡镇的考核，这样就能把“非遗”工作提到乡镇的重要工作日程，做到上下连动。 　　3.建立奖励机制。通过财政拨款、鼓励社会捐赠、海外华侨及个人多方筹款等形式扶助以“非遗”为创作对象的艺术表演团体，鼓励它们进行以本地区民俗特色、地方历史