劳动争议仲裁中诚信缺失现象原因及对策分析.docVIP

劳动争议仲裁中诚信缺失现象原因及对策分析 　　摘 要：随着我国经济与社会的快速发展，多种经济形式的用工主体扩大，劳动关系呈现复杂化、多样化的特点，影响劳动关系和谐发展的突出矛盾和问题逐渐增多，劳资纠纷呈现持续上升趋势。相应的劳动争议仲裁机构受理的劳动争议仲裁案件也随之增加。在劳动争议仲裁过程中，一些劳动者利用企业“管理漏洞”，频繁仲裁、诉讼谋取利益；部分用人单位利用法律漏洞，逃避法律责任；一些当事人在仲裁过程中虚假举证、虚假陈述，甚至虚构案件，谋取私利。产生这些不诚信行为的原因是多方面的，利益驱动、惩戒不力、社会信任环境差等均为此类现象产生的原因。针对这些不诚信行为，我们可通过完善相关法律法规、严惩失信人员、培育诚信精神等措施进行规制。 　　关键词：劳动争议案件；诚信缺失；原因；对策 　　中图分类号： D9 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）13-76-2 　　0 引言 　　近年来，随着市场经济的发展，社会结构的调整，社会基本关系之一的劳动关系随之发生了变化。 　　在企业管理不规范、劳动关系利益化等多种因素的影响下，用人单位与劳动者之间的利益冲突不断发生，劳资纠纷呈持续上升趋势。面对这些纠纷，政府相关职能部门积极采取措施，有效的化解了矛盾，维护了社会的和谐。但在处理劳动纠纷的过程中，笔者发现诸如恶意诉讼，虚假诉讼，伪造、毁灭证据，虚假陈述等失信现象频频发生，这些不诚信行为，侵犯了他人的合法权益，也给相关部门依法处理劳资纠纷造成了严重干扰，浪费了社会资源，损害社会公平与正义。 　　1 劳动争议仲裁案件中诚信缺失的表现 　　1.1 部分劳动者利用企业“管理漏洞”，频繁仲裁牟取利益 　　个别劳动者以劳动仲裁和诉讼为业，通过劳动争议来谋取私利。他们应聘时，专挑制度不健全、管理有漏洞的用人单位，应聘后“钻”研用人单位在合同、考勤、报酬、社会保险等方面的漏洞，刻意收集相关证据，工作几个月即离职，然后再通过仲裁向原单位索赔。如一些劳动者在职时拒绝与用人单位签订书面劳动合同，事后又申请仲裁要求支付未签订书面劳动合同的二倍工资差额；部分劳动者在入职时，以各种理由表示无需用人单位为其缴纳社会保险以获取相应现金，事后又以用人单位未为其缴纳社会保险为由，提出解除劳动合同，以获取经济补偿。 　　1.2 部分用人单位利用法律漏洞，逃避法律责任 　　一些劳动争议案件，事实清楚，证据确凿，用人单位明知必败无疑，仍拒不接受调解，恶意利用诉讼权利，耗尽所有处理程序，拖延时间，尽可能不履行应尽义务。还有一些企业的法定代表人或股东恶意拒绝签收法律文书，逃避法律文书的送达，故意逃避正常法律程序。在调解案件中，一些用人单位实际上并无履行诚意，在调解协议中故意设置较长的履行期限，在约定的履行期限届满后仍不主动履行。 　　1.3 当事人虚构劳动争议案件，谋取非法利益 　　在近几年劳动争议案件的处理过程中，笔者发现一些案件并非真正存在争议，而是当事人恶意串通，采取虚构法律关系、捏造案件事实方式提起劳动仲裁，以此达到自己的非法目的。比如一些人员之前并未缴纳社会保险，导致如今不能依法享有社会保险待遇，他们为了能够享有相关社保待遇，往往采取虚构劳动关系的方式向仲裁机构提起仲裁，要求确认劳动关系，补缴社会保险，从而获取社会保险待遇。 　　1.4 当事人虚假举证，造成资源浪费和审判延误 　　在劳动争议案件处理过程中，特别是劳动仲裁阶段，由于缺乏对虚假举证的惩戒机制，当事人虚假举证的情况较为突出。一方面表现为当事人存在伪造、变造证据，故意提供虚假证据材料的情况。如在涉及加班费方面，一些劳动者为了证明存在加班的情况，随意编造工作记录；部分用人单位为规避法律责任，取得有利的仲裁结果，经常伪造考勤表、工资表、工资发放记录、规章制度、工作量表等资料。 　　1.5 当事人虚假陈述，混淆视听，影响裁判 　　在劳动仲裁过程，一些当事人在利益驱动下，不顾事实情况，进行虚假陈述，混淆视听。特别是在没有书面证据佐证的情况下，双方经常就是否存在劳动关系、劳动者是否加班、劳动者入职时间、离职时间、工资数额、解除劳动关系的原因等方面进行虚假陈述。如某员工刚入职即发生工伤，有关劳动者的工资标准、入职时间等，劳动者掌握的证据并不充足，用人单位即否认双方存在劳动关系。 　　2 劳动争议案件中诚信缺失的原因分析 　　当前劳动争议仲裁阶段出现的种种诚信缺失的现象，其原因主要有以下几点： 　　2.1 惩戒功能薄弱，违法成本低，导致劳动争议案件中诚信缺失现象严重 　　劳动仲裁是劳动争议诉讼的前置性程序，在劳动争议仲裁阶段，劳动争议仲裁机构主要依据《劳动人事争议案件办案规则》和《劳动争议调解仲裁法》规定的程序处理案件，当上述法律法规没有详尽规定时可参照《民事诉