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北京奥运风险管理与我国体育保险发展 　　摘要：奥运会作为最高层次的竞技体育，涉及面广，影响因素复杂多变，风险无处不在。充分认识和预见奥运各种风险，并进行有效的风险管理，这是成功运作奥运会的前提。借助体育保险来分散和化解风险是奥运风险管理不可或缺的重要手段，也是近几届奥运会成功举办的重要保证。我国体育保险市场存在着潜力巨大但有效需求与供给两不旺的现状。北京奥运必将引起国内外保险对我国体育保险市场的争夺。我国保险公司应针对奥运风险开发出相应的险种，为奥运成功举办保驾护航，并借助奥运的成功启动，在竞争与合作中推动我国体育保险的健康快速发展。 　　关键词：奥运会； 风险管理； 体育保险 　　中图分类号：G81 文献标识码：A 文章编号：1004－0544（2007）10－0078－04 　　 　　从近几届奥运会的成功运作中，人们看到了奥运经济带来的巨大效应。正是奥运经济的无限魅力，使得当今各国为争夺奥运会的举办权而不遗余力。但是，举办任何一项大型体育赛事，赛事的组织者都承担着赛事准备和进行过程中可能发生的一切风险。奥运会作为最高层次的竞技体育，更是一项高风险事业。组织者在承办奥运会时会面临很多难以预料的风险，如果没有事先的风险防范措施，那么一旦发生意外事故，所造成的经济后果是难以估量的。充分认识和预见即将面临的各种风险，并进行有效的风险管理，是成功运作奥运会的前提。 　　 　　一、 识别与分析：奥运风险 　　1． 财务风险：奥运期间，如果发生意外事故导致赛事全部或部分被取消、推迟或中断、更换地点和延期，那么将给奥运会组委会和举办者带来经济损失以及由此引起的附加费用、合同责任和不能收回资金的风险；或者由于利率或汇率变化而给奥运会组委会带来损失的风险。比如由于无法提供电视转播信号，或者恶劣天气、恶劣环境以及政治原因的影响，导致比赛被取消或改变地点；由于交通原因导致运动员不能按时到场比赛或恐怖袭击事件导致某场比赛被迫中断等等。一旦赛事被取消，必定产生连锁反映：电视转播及广告收益的取消、门票收入损失、纪念商品收入损失；因利率、汇率波动导致组委会收入的损失；因赞助商不履行义务而给组委会造成的损失等等。由于奥运会国际奥委会都与国际电视转播公司签定有转播权合同，电视转播权的收入往往可以占到奥运财政收入的40%到75%，［1］奥运会比赛如果因故推迟或取消，在电视转播方面将引起一系列的经济连环责任，这种风险日益成为奥运会的核心风险。 　　2． 财产损失风险：一是在奥运筹备和举办过程中因自然灾害或意外事故给奥运财产造成的损失风险；二是在比赛过程中因人为原因给奥运财产造成的损失，如观众对体育设施的损坏、运动员对运动场地的损坏、不法分子的盗窃与恶意破坏等等。由于比赛的竞争性，它的输赢直接影响到运动员与球迷的心理。比赛过程中运动员情绪过激、动作过大，球迷因结果而造成的大喜或大悲，以及裁判的不公等因素都有可能使运动员或观众情绪失控，引发冲突，造成对奥运财产的损坏。 　　3． 人身风险：奥运期间，运动员、教练、裁判、体育官员、志愿者、记者、观众和游客等各类人员在比赛、观光和观看期间可能遭遇的人身伤害和意外风险。 　　4． 责任风险：（1）奥运会筹备阶段，体育场馆和配套设施建设过程中的责任风险：如合同责任风险――指承担体育场馆和配套设施建设的施工方不能按照合同完工所带来的风险。雇主责任风险――奥运会组委会与承办者对与之有劳务合同关系的人员在工作过程中遭遇人身伤害或财产损失依法应承担的经济赔偿责任。第三者责任风险――奥运组委会与承办者在筹备过程中对他人所造成的人身伤害与财产损失应承担的经济赔偿责任。（2）奥运会举办阶段的责任风险：如产品责任风险――奥运会指定的商品一旦出现质量问题，导致使用者的人身伤害或财产损失，不仅制造者要承担责任，比赛组织者同样要承担一定的责任。公众责任风险――由于组织者的疏忽或过失导致奥运会举办期间公众的人身或财产损害，依法应由组织者承担的经济赔偿责任。职业责任风险――举办国的管理人员、工作人员因其工作过失造成人员伤亡或财产损失而应承担的经济赔偿责任。雇主责任风险――奥运会组委会与承办者对与之有劳务合同关系的人员或自愿者在工作过程中遭遇人身伤害或财产损失依法应承担的经济赔偿责任。 　　5． 环境损害风险：在奥运会筹备和举办期间，因建筑物的建设直接或间接地影响到空气、水、土壤等环境因素的保护，以及对其他环境的破坏和污染，依法应当承担的责任。 　　6． 恐怖袭击风险：近些年，恐怖袭击分子往往将袭击目标圈定在标志性的建筑或大型活动场所以及公众聚集的地方，体育比赛无疑将成为选择对象。2005年7月7日，英国首都伦敦发生6起爆炸，包括伦敦金融中心地铁及公交车等成为炸弹袭击对象。而在不到24小时前，伦敦刚刚申奥成功，成为2012年