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发达国家廉政文化构成分析
发达国家廉政文化构成分析
[摘要]任何形式的廉政文化都由“事物”、“制度”和“观念”三个层次构成,而任何国家的廉政文化都可能有一个已成并且较好地发挥其功能的阶段。在目前,西方发达国家相对清廉,这是和许多因素耦合在一起的。从廉政文化的三个层次入手,全面分析发达国家廉政文化的构成,正确认识乖理解廉政文化在国家廉政建设中的功能,可以为中国特色廉政文化建设提供有益的启示。
[关键词]发达国家;廉政文化;构成
[作者简介]秦馨,广西师范学院政法学院副教授,硕士生导师;黄义英,广西师范学院政法学院副教授,硕士生导师;广西
南宁530001
[中图分类号]D5
[文献标识码]A
[文章编号]1004-4434(2010)07-0076-06
廉政文化是人们廉洁从政的事实和趋势;是一切有助于人们作出廉洁从政选择的事物、制度(正式的和非正式的)和社会心理等的总和。任何国家的廉政文化都可能有一个已成并且较好地发挥其功能的阶段。在透明国际的清廉指数排行榜上,发达国家就是廉洁社会,而欠发达国家就是腐败社会,这几乎成了一种比较固定的格式。全面地分析发达国家廉政文化的构成及其功能,对我国廉政文化的建设有着重要意义。
一、廉政文化中的“事物”
(一)西式建筑与廉政文化
一般西方建筑史的写法,多着眼于神庙、竞技场、教堂、博物馆和剧院等标志性建筑;而实际上,在塑造人的精神和性格方面,住宅才是最主要的建筑物。遍布世界各地的楼房是西方工业化的产物,也是西方文化的有机组成部分;楼居带给人们思想观念、生活方式、管理方式等多方面的变化。
楼居首先造成了平等的观念。一幢楼的楼层无尊卑之别,楼与楼之间没有中心与边缘之分。一个人无论住在哪层楼,无论住在哪幢楼,都不会产生居高临下或者倍受压抑的感觉。人们关心的是阳光、空气、安全等,而不是是否处于权力和地位的核心。其次是个人权利的观念。在现代西方的建筑理念中,私密性是不可或缺的方面:“‘私域’空间中隐私是通过建筑空间的组织来实现的,具体的手法就是应用各种建筑方式避开社会公众或他人的监控。西方国家对于空间的规划着重于‘私密性’,利用对空间的规划创造了‘个人距离’、‘亲密距离’、‘社会距离’、‘公众距离’等人际心理安全距离。”由于楼居一般情况下排除了三代同堂的可能性,所以楼居的人的权利,往往也只意味着“此身”和“此时”的权利,而较少考虑与家族绵延联系在一起的过去、未来的得失。再次是公共权利的观念。由于楼房建筑的特点,各家之间的利害关系更加紧密,楼居群体的生存比任何人都更依赖于“他人”;他们相互之间自发形成一种协作与制约的关系。此外,迷信观念的衰退和科学观念的张扬也是楼居方式的必然结果。
如果没有其它的干扰因素,楼居生活必然催生不同于传统的管理模式。因为只要有共同的利益,任何人群中都会出现自组织趋势,而其宗旨和结果是个人利益的最大化。楼居生活在自然而然的状态下发展自治,而自治的原则注定是平等、自由和民主。楼居生活的管理模式暗合了国家治理模式,―个人从小就接受了公民教育的熏陶,国家无需花费大量钱财和精力进行灌输就可以得到合格的公民。
(二)西方服饰与廉政文化
现代西方服饰五花八门,大都是为了纯粹的经济目的而设计。但服装设计不能不表征某种文化符号,并且受制于某种文化理念。有人在服饰研究中指出:“纵观西方服饰在20世纪这一百年间的变化,异彩纷呈、变幻莫测。其主要的服饰文化现象主要体现在三个方面,一是社会思潮的反映,二是另类思想的写照,三是反叛意识的体现。”实际上,这也仅仅是对不同时期流行服饰的评判而已。而西方服饰的主流,永远是西服、夹克、衬衣、T恤、裙子和牛仔裤等。平等、有序和自我是近代以来主导西方服饰的文化理念;穿上服饰便在心中唤醒相应的理念;这样的服饰就在无形中以其独特的方式为塑造一个廉洁社会贡献力量。
世界上的人们从来就没有真正的平等,不过不平等的形式总是在变化之中。服饰设计中的各种款式,除了面料、牌子、价格等可以与财富的不平等状况联系起来之外,并没有其他针对人的身份差别而附加上去的东西。一个人只要有钱并且愿意,他就可以穿上和总统一样的服饰,而总统也不以为这个人在挑战他的权威。服饰支撑着人们的平等梦想;服饰也提醒着任何人不要把自己看成是独步天下的神,凌驾于一切人和物之上。这对于激起人们的监督意识和自律意识,都是有益的。
衣服不能单独支撑起一个民族的廉洁自律精神,西装革履的西方社会也有腐败盛行的时期。但正如我们不能因为有腐败现象而否定法律制度的作用一样,也不能因此而否定西式服饰的政治意义。如果说别的地方人们已经穿上西装的社会依然腐败如初,那是因为这些地方的西装和西方社会的西装仅有几分相似而已。首先,许多地
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